财产刑空判得解：可强制执行

【《财经》记者 张有义】3月19日，《最高人民法院关于财产刑执行问题的若干规定》(下称《规定》)由最高法院对外公布。《规定》明确了人民法院执行刑事案件的财产刑时，可以根据工作需要，参照适用民事强制执行的有关规定。该司法解释将自2010年6月1日起施行。　　《规定》共计13条，其中明确，对罚金的执行，被执行人在判决、裁定确定的期限内未足额缴纳的，人民法院应当在期满后强制缴纳。对没收财产的执行，人民法院应当立即执行。人民法院应当依法对被执行人的财产状况进行调查，发现有可供执行的财产，需要查封、扣押、冻结的，应当及时采取查封、扣押、冻结等强制执行措施。执行财产刑时，案外人对被执行财产提出权属异议的，人民法院应当审查并参照民事诉讼法的有关规定处理。　　财产刑是剥夺犯罪人或者犯罪单位财产的刑罚方法，包括罚金和没收财产两种。中国现行立法对财产刑的执行主体和执行程序没有明确规定，刑事诉讼法及司法解释对于财产刑执行问题的规定也比较原则，导致司法实践中存在一些急需解决的问题，尤其是财产刑执行到位率比较低，出现“空判”现象。　　最高法院研究室主任胡云腾表示，以往财产刑的执行率比较低，有的地方“不到一半”，有的地方只有30%。　　根据该司法解释，财产刑由第一审人民法院负责执行，没收财产必须严格控制于严重犯罪，但判决生效后将立即执行。如果法院判处1个月或3个月缴纳罚金，犯罪分子到期没有缴纳就立即立案执行；如果判处没收财产，只要判决生效就立即执行。　　另外，根据《规定》，被判处罚金或者没收财产，同时又承担刑事附带民事诉讼赔偿责任的被执行人，应当先履行对被害人的民事赔偿责任。判处财产刑之前被执行人所负正当债务，应当偿还的，经债权人请求，先行予以偿还。执行的财产应当全部上缴国库。　　被执行人没有全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可供执行的财产，应当随时追缴。人民法院裁定终结执行后，发现被执行人有隐匿、转移财产情形的，应当追缴。■