香港在收紧条例防止婴幼儿配方奶粉大量流入内地的同时,北京近日也有意出台新规,禁止网店销售婴幼儿配方奶粉。根据北京市工商局起草的《北京市业态分类食品流通许可管理规范》规定,包含婴幼儿配方奶粉在内的乳制品极有可能将从网店的经营许可范围中剔除。对此,有行业研究员认为,此种做法只能治标不治本,而不少受访市民对此更是表示反对,称此举是:“不想办法解决奶粉质量问题,反而限制购买优质奶粉不抓源头,太扯了!”
新规:网店或禁售奶粉
新修订的《北京市食品安全条例》即将于4月1日开始施行,即日起,由北京市工商局起草的《北京市食品流通许可证管理办法》、《北京市业态分类食品流通许可管理规范》及配套规范《北京市流通环节食品现场制售许可管理规范》等共5个配套文件,通过官网向公众征求意见。
引起公众强烈不满的是,根据新条例,无店铺销售的网店将被禁售奶粉。
《北京市业态分类食品流通许可管理规范》拟规定无店铺销售的许可经营项目核定为预包装食品。而根据《北京市食品流通许可证管理办法》,北京市工商局将经营项目按照预包装食品、散装食品、乳制品三种类别核定。也就是说,一旦没有明确列出“乳制品”三个字,就意味着不能销售奶粉等乳制品。
但记者也留意到,在经营项目“乳制品”一项中,特别用括弧标示“含婴幼儿配方乳粉或不含婴幼儿配方乳粉”,也就是说是否将奶粉从乳制品剔除,还有待商议。
业内:做法治标不治本
羊城晚报记者留意到,不少网购的网站都有销售奶粉。如京东商城、亚马逊、库巴等购物网站的注册备案地均在北京,而且这些网站都有销售各品牌的婴幼儿配方奶粉。北京拟禁网店销售奶粉,是否意味着这些网站都必须把奶粉产品下架?一家网上商城的有关负责人告诉羊城晚报记者,由于现在政策仍不清晰,只能静观其变,再积极应对。
而另外在天猫商城,记者也看到,可瑞康、惠氏、雅培、雀巢、伊利、圣元、飞鹤等国内外的奶粉品牌均已开通了官方旗舰店。在淘宝上,经营奶粉销售的个体网店多达3万多家。但由于天猫商城和淘宝的注册备案地在浙江,是否就能“逃过一劫”?
中投顾问食品行业研究员简爱华指出,北京市工商局禁止网店销售奶粉,由于其是地方性文件,所以影响范围也将仅局限在北京地区,但也会对其他地区产生一定的震慑作用。
简爱华认为,此种做法只能治标不治本,有关部门并未意识到国内奶粉安全隐患的真正来源地。不可否认,网店渠道确存一定的风险,但是相关部门应该将规范重点放在网店资质、网店销售等方面,而非一味禁止。
“此项规定也并未顺应市场发展潮流。”简爱华指出,国内电子商务的发展已经成为一种趋势,其在消费品的渠道构成中扮演着愈来愈重要的角色。与此同时,国内商超渠道的奶粉尤其是洋奶粉价格过高,而电商以低于商超渠道的价格被更多消费者所接受,所以此项规定不仅对电子商务的发展有一定的阻碍作用,也于奶粉消费者利益不利。
市民:反对声一片
北京拟禁网店销售奶粉,不少市民都表示不理解,反对声一片。
“真有趣,不想办法解决奶粉质量问题,反而限制购买优质奶粉。真是太扯了!”在微博上,一位网友说。有网友质疑,“一方面国产奶粉质量低劣,政府无视;另一方面,超市所售进口奶粉价格高昂,平民难以承受。迫于无奈,物美价廉的网购奶粉才得以盛行。可现在,连这个也禁止了,这是要逼北京的孩子喝毒奶粉?”
盛大文学首席开放战略官、副总裁林华也在其微博上质疑,因海外代购混乱而要加强监管,代购是因为消费者对国内奶粉信心不足,现在不抓源头抓销售渠道,是否合适?