“议案仙子”周晓光：为促进网络交易健康持续发展出台专门法律是关键

　　随着信息技术的发展和互联网的普及，网络交易呈现出爆炸式增长态势。对于网络交易中频出的不规范行为，有“议案仙子”之称的全国人大代表、新光控股集团董事长周晓光建议，制定《网络交易法》。

　　2010年，中国网上交易额达到4.5万亿元，同比增长22%，以B2C、C2C为代表的网上零售市场交易规模为5131亿元，同比增长97.3%，约占全年社会消费品零售总额的3%。

　　周晓光认为，与传统商务模式相比，网络交易在推动劳动生产率与商品流通效率提高的同时，大幅降低了能耗、物耗、碳排放和商品流通成本。同时也创造了大量的就业岗位，带动了交通、物流、仓储、金融、信息、广告等相关行业的发展，对促进经济发展、社会稳定、扩大内需等具有重要意义。

　　然而，网络交易的发展也面临诸多难题，如是否需要营业执照、税务登记证、卫生许可证以及相关行业的经营资质，尤其是网络交易是否需要纳税成为广大网商关注的焦点；与此同时，种种涉及法律的问题如电子合同、电子签名、电子数据证据、网上知识产权、网络交易管辖权、在线争议解决等，也成为困扰网络交易发展的重要因素。

　　为了促进网络交易的健康持续发展，周晓光建议，尽快制定和出台一部专门的《网络交易法》。