调控物价复杂性前所未有

对于“马大嫂”们来说，知不知道什么是CPI、PPI、M0、M1、M2并不重要，但拿着几张票子出去，回来时篮子是重还是轻的感受却是最直接的。　　站在2010年的年底，我们才发现，2009年全球经济V形复苏，带来的并不仅仅是短期通胀，而可能是一个更为全面而持久的通胀经济。展望2011年，国内货币政策回归稳健，意味着“反危机”需求刺激政策将逐渐淡出，通胀压力有多大成为明年最大的悬念。　　通胀压力逐步增大　　今年，一条微博“流窜”甚广：豆你玩、蒜你狠、姜你军、不蛋定、药你死、苹什么、糖高宗、油他去。铜心协力，铝创新高，金金有味，锌锌向荣，锂直气壮，锡已为常，钨所不能，钼空一切，钛厉害了，碳为观止，钾戏真做，煤完没了，市场他爸叫锂钢！　　然而，年初时，大多数人还没有预料到通胀的来势凶猛。　　今年1月，国家统计局局长马建堂曾经提醒说，尽管去年中国CPI是负0.7%，但11月、12月CPI已经由负转正。“这一方面意味着中国已成功地避免了大家当时都非常担心的通货紧缩，另外一方面也警示大家要高度注意物价的走势。”不过，当时大家还认为，今年的物价应当是温和可控的；全年CPI高点将在六七月份出现。　　尽管1月的CPI仅上涨了1.5%，较去年12月的1.9%甚至有所降低。随后2月CPI同比涨2.7%，利率开始实际为负；4月CPI涨2.8%，创下了2008年11月以来的新高。一直到5月CPI涨3.1%，6月涨2.9%，官方还表示今年全年的物价上涨应该是温和的。然而，7月CPI升至3.3%，8月升至3.5%，9月是3.6%，10月是4.4%，11月是5.1%，创下28个月来新高。特别是时至年末，食品价格的快速上涨，让许多普通老百姓切实感觉到了通胀的巨大压力。　　果断出手初见成效　　在此背景下，中央果断出手。　　国务院提出“必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施”。随后，国务院稳定物价的“16条”出台。此后，全国各地的蔬菜价格都出现了一定程度的回落，显示出反通胀之战已经初见成效。从各部委控制物价的具体措施来看，还是有很强针对性的。但这并不意味着物价总体指数已经就此掉头向下了。　　如果仅从物价指数来看，本轮物价上涨其实还不及2008年那一轮猛烈。那一轮的CPI从2006年7月的1%一路上行，在2008年2月达到了8.7%的顶点，这也远远高过今年11月份5.1%的水平。上一轮物价上涨主要还是因为经济过热所致，2007年我国GDP创下11.4%的新高，经济过热带来的通胀，可以很轻松地以加息等货币政策应对。2007年，我国一共6次加息，最后随着国际金融危机爆发，我国CPI指数在2008年6月开始下降，并且在2009年2月至10月保持了9个月的负增长。　　而本轮通胀是上世纪80年代以来，中国唯一一轮没有伴随经济过热的通胀。在经济刚刚从寒冬中复苏，而且世界经济回暖还面临着很大的不确定性之际，既要反通胀，又要保增长，这比2008年的反通胀形势要复杂许多。　　长期还需治本之策　　长期看，对抗通胀还需要治本之策。刚刚闭幕的中央经济工作会议提出，明年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活，重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济结构战略性调整，把稳定价格总水平放在更加突出的位置。　　中央政治局会议也已经明确，明年将“实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性”，这将为稳定物价奠定宏观基础。稳健的货币政策将是控制物价较快上涨的根本性措施。　　虽然“抑通胀”已然成为当下的主要任务，但局面依然复杂。当把控制物价上涨摆在经济工作突出位置的时候，原本该理顺而未理顺的资源价格改革、收入分配领域改革，以及如何落实扩大内需等诸多中长期目标的政策举措可能会受到制约。事实上，国家发改委此前已明确提出要各地缓出价格改革的举措，包括部分地区年初就筹划的水、电等公共服务产品提价。　　同时，在对抗通胀的同时也必须防止矫枉过正而误伤实体经济。未来货币政策的收紧将是逐步和渐进的，不会一蹴而就。专家指出，明年的政策弹性将很大，会根据实时宏观数据的变化，选择更侧重于控制通胀，还是更侧重于保增长。　　本报记者 张晓鸣