当今时代,互联网的发展是全球经济社会发展中最引人注目的亮点之一,其发展之快、影响之大,远远超出了人们的想象。根据中国互联网络信息中心(CNNIC)的数据,截至2009年底,中国互联网用户规模已达3.84亿,较2008年底增长8600万,增长率为28.9%;互联网普及率也从22.6%提升到28.9%;宽带互联网用户规模已达3.46亿,占整体互联网用户的90.1%,年增长宽带用户7598万。截至2009年底,我国在线音乐总体用户规模达3.2亿,与2008年相比增长了28.8%;无线音乐用户规模达4.7亿,与2008年相比增长15%。2009年,我国网络音乐总体市场规模达20.10亿元(以服务提供商总收入计),比2008年增长约19%。2009年,我国网络游戏市场规模为258亿元人民币;其中,国产网络游戏达157.8亿元人民币,占总规模的61.2%,已成为市场主导。网络游戏用户规模达2.65亿,较2008年增长41.5%。作为网络文化政府管理部门之一,文化部承担着网络游戏、网络音乐美术娱乐、网络动漫、网吧等政府监管职责。近日,本报就如何加强网络文化管理,专访了文化部党组副书记、副部长欧阳坚。
立法立规是管理的基础
欧阳坚说,我国互联网从无到有,从小到大,正在持续、快速的发展,网络文化已经成为我们生活中不可或缺的组成部分,但我们也不可忽视它在发展过程中存在的问题。如未成年人沉迷网络游戏引发的“网瘾”问题,非法网络游戏存在的传播暴力、色情等不良内容都成为人民群众热切关心、社会舆论高度关注的突出问题,阻碍了网络文化健康发展。欧阳坚认为,这些问题的出现既有管理不到位的原因,也有人民群众日益增长的精神文化需求与优秀、健康的网络文化产品供给不足的原因。为了解决这些问题,多年来,文化部一手抓管理,一手抓繁荣,在对网络文化市场实施了大量卓有成效管理工作的同时,积极引导网络文化行业健康有序发展。