“民工荒”的解决之道在民工之外

■ 观察家　　招不到农民工，显然不是农民工不符合劳动技能的原因，而必然是其他因素，就是劳动强度、劳动时间、劳动报酬等条件低劣造成的。　　现在还不到正月十五，按照传统，一些农民工是不过正月十五不出门的。今年春运的结束时间是2月27日，还有近二个星期时间。但是“民工荒”的论调早在大年除夕一过，各地就炒了起来。　　对于民工荒的炒作，前些年也有。民工荒的本来含义，是农民已经充分的就业，就业岗位严重供过于求，这才是真正意义上的民工荒。而目前显然不是这个情况，仍然有相当数量的进城务工人员找不到心仪的工作，仍然有许多的农民无法充分就业。与农民工处境相类似的，是待遇已经“民工化”的大学生们也难以充分的就业。　　所以，“民工荒”问题实际上是个伪命题，需要换个角度来看。　　从职位提供方的角度来看，所谓“民工荒”，就是在一定的劳动条件下，包括劳动技能、劳动强度、劳动时间、劳动报酬等等，找不到农民工来应聘，或者是没有合格的农民工来应聘。从劳动技能来说，既然是招农民工，可能也不是需要什么高知识和高技能类型的职位，所以招不到农民工，显然不是农民工不符合劳动技能的原因，从而必然是其他因素，就是劳动强度、劳动时间、劳动报酬等条件低劣造成的。　　因此，要解决“民工荒”的问题，必须从民工以外的因素来着手。　　首先要提高工资待遇。现在全国不少的企业，居然把当地规定的最低工资作为员工的标准工资，甚至有些企业在当地最低工资提高后，相应的削减一些岗位的津贴补贴来压低员工的实际收入。有些地方，不考虑低工资对于民生的伤害，居然以提高工资会增加企业困难为名，不大愿意提高当地的最低工资标准，对于企业的过度使用农民工问题也不干预。而工资待遇差，正是企业招不到人的主要原因。　　其次是必须改善农民工的综合劳动条件。有些地方，农民工超时工作仍然很普遍，比如有的企业是工作12个小时休息12个小时，那么实际上一个月的时间，农民工要工作360小时，等于是正常人的两倍工作时间，但是却拿一个月的工资。这样的劳动条件，严重的不利于人的生理和心理健康，如何能足够的招集到农民工。　　最重要的，是企业要转变思想，不再把农民工看作是赢利的工具，不再依赖出口和海外市场，而要开辟内销市场。这些年来，许多制造业企业以超低价，以出口海外市场为生存模式。企业农民工工资一旦有微小的上调，本币一旦有微小升值，这些企业就喊受不了。　　目前许多产品，本土的价格已经高于或者是持平海外的价格。如果企业能够以内销为主要生存模式，既可以解决命系海外市场的问题，又可以解决惧怕本币升值以及涨工资带来的成本压力。同时，现在中国的通货膨胀很严重，主要原因之一是贸易顺差导致的外汇占款猛增的缘故，而企业以内销为主，还可以顺便解决这个问题。　　因此，中国目前不存在“民工荒”。解决伪民工荒问题的办法，在民工之外。　　□陈东海（上海 学者）