石化产业调整振兴规划全文颁布

陈其珏　　规划期为2009年至2011年，到2011年原油加工量将达到40500万吨　　《石化产业调整和振兴规划》（下称《规划》）全文内容终于在昨天“大白于天下”。　　《规划》共分石化产业现状及面临的形势、指导思想、基本原则和目标、主要任务、政策措施等四大板块。规划期为2009年至2011年。　　根据《规划》，石化产业调整和振兴的目标是，“到2011年，产业结构趋于合理，发展方式明显转变，综合实力显著提高。其中，产量保持稳步增长。到2011年，原油加工量达到40500万吨，成品油、乙烯产量分别达到24750万吨、1550万吨”。　　同时，《规划》要求农资保障能力增强。到2011年，化肥产量达到6250万吨（折纯），钾肥产量达到400万吨（折纯），高浓度化肥比重提高到80%。　　另一个目标是产业布局趋于合理。成品油“北油南运”的状况得到改善。根据《规划》，长三角、珠三角、环渤海地区产业集聚度进一步提高，建成3－4个2000万吨级炼油、200万吨级乙烯生产基地。煤化工盲目发展的势头得到遏制。　　值得注意的是，《规划》在主要任务中特别提到要抓紧组织实施好“十一五”规划内在建的6套炼油、8套乙烯装置重大项目，力争2011年全部建成投产。在现有基础上，通过实施上述项目，形成20个千万吨级炼油基地、11个百万吨级乙烯基地。炼油和乙烯企业平均规模分别提高到600万吨和60万吨。　　此外，《规划》提出对炼油行业采取区域等量替代方式，淘汰100万吨及以下低效低质落后炼油装置，积极引导100万－200万吨炼油装置关停并转，防止以沥青、重油加工等名义新建炼油项目。　　最后，《规划》中涉及的任务还包括：今后三年停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石等煤化工项目，原则上不再安排新的煤化工试点项目，重点抓好现有煤制油、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制甲烷气、煤制乙二醇等五类示范工程，探索煤炭高效清洁转化和石化原料多元化发展的新途径。　　在涉及具体措施方面，《规划》要求完善化肥储备机制，抓紧研究建立国家化肥储备。同时，要求抓紧落实油品储备。加快储备设施建设，抓住当前有利时机增加成品油国家储备。参照原油商业储备做法，尽快研究制订成品油商业储备办法和制度。