根据近日财政部、民政部、国家体育总局联合发布的《彩票管理条例实施细则》,自3月1日起,将对网络售彩等非法彩票严厉打击。不过,记者昨天调查发现,各类售彩网站生意依旧非常火爆。对此,沪彩票中心表示,上海从未开过网上彩票销售点。
售彩网站均属非法
当听到相关部门今年将再度整顿网络彩票市场时,不少彩民都十分惊讶。彩民邵先生告诉记者,网上买彩票有两个优势:一是不受时空限制,随时可以投注;二是目前绝大多数网站提供“合买”业务,中奖概率大大提高,很受彩民的欢迎。
不过,根据财政部、民政部、国家体育总局联合发布的《彩票管理条例实施细则》:“未经财政部批准,擅自发行、销售的福利彩票、体育彩票品种和彩票游戏”,“未经彩票发行机构、彩票销售机构委托,擅自销售的福利彩票、体育彩票”均被定性为“非法彩票”,《细则》将于今年3月1日起正式施行。
限制“网彩”未见细则
记者昨天登陆百度、新浪、淘宝、腾讯、360、京东商城等也发现,各互联网巨头目前都有自己专属的彩票窗口,品牌化地介入互联网销售彩票业务。“500万彩票”网站客服昨天对记者表示:“所有彩票现在都可以买,如果真正中奖的话,在投注记录里,个人都可以查询到的。假如中了500万元的大奖,我们会核实用户个人信息,然后打到指定账户里。”
尽管去年财政部发布了《互联网销售彩票暂行办法(征求意见稿)》,但对于网络售彩的安全性问题依然没有制定细则。业内人士指出,如果没有有效监管措施,网络售彩很可能将公彩变成私彩。
网络售彩应“以疏代堵”
据国家相关部委透露的情况,目前国内网络售彩主要存在两个问题:一、以公彩名义售私彩,暗地坐庄;二、以为地方提供彩票销量为条件,向某些地方变相索取超乎合理范围的返点,使部分地区彩票销售畸形增长,扰乱了正常彩票销售秩序和社会秩序。
在一般彩民看来,网络售彩的安全性才是他们最关注的。电商业内人士关中鹏指出,网络购彩已经成为消费潮流,不应该只打击不发展,关键是要找到有效的解决方案。将来很有可能出现两种情况,一种就是借鉴网上卖火车票的办法,由官方建立一家销售彩票的网站;还有一种就是可能在做好风险控制的基础上,由几家有实力的网站进行分销。