美内阁商贸团访华主攻中国自主创新

骆家辉：推销美清洁能源技术和产品，不谈人民币　　早报记者 刘莉 发自美国华盛顿　　美国当地时间5月12日下午，美国商务部部长骆家辉在华盛顿为即将出发前往中国和印度尼西亚的清洁能源商务访问团举行媒体吹风会。骆家辉说，他此次中国之行的主要目的是推销美国清洁能源技术和产品，所以不会谈及人民币汇率问题，人民币汇率问题将是随后在北京举行的中美战略与经济
对话(S&ED)的会谈议题之一。　　骆家辉同时强调，无论是此次新能源商务团还是随后的战略与经济对话，中国政府推动自主创新的采购政策都将是美国关心的话题。　　5月15日至25日，骆家辉将率领奥巴马政府首个内阁级别商贸团访问中国和印度尼西亚。该商贸团在华期间将访问香港、上海和北京三个城市。在上海的两天时间内，骆家辉将抽出大约两小时时间参观世博会。骆家辉说，此行的主要目的是，“配合奥巴马总统提出的‘国家出口倡议’，推销美国在清洁能源、能源利用效率、电力储存运输和分配等方面的先进技术”。　　美正评估对华高科技出口　　奥巴马“国家出口倡议”的目标是在未来5年将美国出口增加一倍，在美国国内创造200万个新的就业机会。为了达到这一宏大的目标，奥巴马政府正在试图改革现存的高科技出口控制体系。此前，中方一直认为，美国对华高科技产品出口方面设置的重重限制，是造成中美双边贸易不平衡的重要原因之一。　　骆家辉在吹风会上透露：“高科技出口控制的改革方案目前正处于评估阶段，我们希望在未来几个月之内公布适用于全世界的方案。”但他同时多次重申，美国的国家安全是最至关重要的考量因素，美国国防部在改革方案的出台过程中将掌握最大的话语权。　　在记者们普遍关心的人民币汇率问题上，骆家辉采取了避重就轻的态度。“盖特纳财长已经说过很多次了，美国的立场也是十分明确的，对此我也没有什么好多说的了。”骆家辉说：“商贸团此行真正的目的是为美国企业创造和中国政府、国有企业和私人企业合作的机会，我们会在现有条件下运作。当然，我相信人民币汇率问题一定会是即将举行的中美战略与经济对话中的议题。但是，这不是此次清洁能源商贸团要讨论的话题。”　　主攻中国自主创新政策　　除了大力推销美国的技术和产品，骆家辉此次中国之行在政策层面与中方相关部门沟通的重点将是中国的“自主创新”政策。　　骆家辉明确说：“我们的主要目标是双赢局面：我们分享和出售美国的技术给其他国家的同时要在美国本土创造就业机会。所以，在此行的整个行程中以及未来的中美战略与经济对话中，我们会向中国的各级部门提出我们对‘自主创新’政策的关切。”　　他说，虽然中国最近已经对“自主创新”政策进行了修正，但是美国对于修正结果仍然有诸多不满，“我们将继续和中国各个部委的领导以及中国的最高领导层进行沟通，表达我们的担忧和关切。”　　可查资料显示，美国和欧洲很多企业反对中国政府的新采购政策。中国的新政旨在使本土企业通过研发和注册知识产权，有机会优先向政府提供采购产品，籍此扩大中国在国际专利和商标领域的份额。该问题也被西方舆论视作中国在经济开放领域走回头路的一个迹象。　　中美商会的游说　　对上述种种，有观察人士指出，骆家辉此行避开人民币汇率、主攻“自主创新”政策，这多少体现了华盛顿对中美贸易不平衡的“认知”改变：从原先认为低估的人民币促成中国过度出口美国，到现在认为中国的“自主创新”政策阻碍美国出口中国。　　值得注意的是，5月初，由中国美国商会会长孟克文(ChristianMurck)率领的美国在华投资企业家代表悄悄来到华盛顿，对美国政府以及国会进行游说工作。他们此行传达给美国方面的主要信息就是：美国过多关注于中国人民币汇率问题上，而忽视了中国所采取的保护本国企业的产业政策，比如“自主创新”政策。　　“中国政府非常乐意你们把注意力都集中在人民币汇率上，因为这不是真正的问题症结。根本问题是中国的产业政策，而且对此我们又无能为力。”孟克文说，如果没有中国的广阔市场，奥巴马未来5年将美国出口增加一倍的目标将是天方夜谭。　　24家美国企业随访　　在骆家辉的能源团中，此次共有24家美国企业在列，在访华期间这些企业将与中方企业签署多项合作协议。　　可再生能源数据和信息供应商3TIER的CEOKennethWestrick对早报记者表示：“中国政府已经把发展可再生能源列为战略重点，3TIER看到了独特的商机，希望通过介绍我们的业务，最终提供可再生能源数据服务，从而保证建造出高效的工程。”3TIER希望通过此次行程了解中国的市场和法规，并寻找中国的合作伙伴。　　Current通信集团CEOTomCasey则说：“中美两国都是能源和能源技术的制造者和消费者，作为智能电网的解决方案的主要领导者，我们把中国视为重要的潜在市场。”　　此次随团访华的企业还包括波音、杜邦、通用电气、FirstSolar、杜克能源，以及为了供应
中国市场而在卖力收购澳大利亚矿业公司MacarthurCoal的煤炭巨头PeabodyEnergy。