专家建议净化手机黄图应法律与技术双管齐下

本报记者 朱磊　　“看了媒体的报道后，我已经把孩子的手机没收了。”一位北京的李姓家长告诉记者。虽然没有发现自己的孩子用手机上黄色网站，但出于“防患于未然”的考虑，这位小心谨慎的家长还是决定替15岁的孩子暂时保管一下手机。　　家长的这种反应表明了他们的无奈。11月14日，中央电视台《焦点访谈》栏目报道了通过手机上网可以浏览到色情网站的情况，这引起了许多家长的担忧。　　淫秽信息隐蔽传播危害更大　　现在的中小学生，尤其是大中城市的孩子，拥有手机已是再平常不过的事了。家长的本意是为方便与孩子联络，但孩子们拥有手机后做什么却超出了家长的控制范围。“孩子通过电脑上网目标大，比较容易管理，但手机小巧灵便、私密性强，管起来就困难多了，谁知道孩子在看什么。”一位家长道出苦衷。　　中国青少年研究中心法律所助理研究员郭开元在接受本报记者采访时说：“通过手机传播网络淫秽色情信息具有更强的隐蔽性。由于青少年的心理和生理发育不成熟，自制能力和判断能力较弱，可能会沉溺于色情信息的浏览，难以抵抗其诱惑，从而引发违法犯罪行为。”郭开元还谈到，部分青少年出于恶搞或者争强好胜的心理，通过下载、转发等路径对网络色情信息再加以传播，可能成为网络色情信息的接受者和再传播者。　　手机网站涉黄并不是新现象　　近年来，打击互联网上淫秽色情信息的专项行动在不断展开。互联网净化行动取得了一定成果。但与此同时，随着手机功能的不断开发，手机上网人群的增多，利用手机网站传播淫秽色情信息之风却日益蔓延。手机上网正被一些淫秽色情网站利用，成为色情传播的“绿色通道”。　　“手机网站淫秽色情内容泛滥由来已久。可能因为早期手机上网人数较少的原因，这个问题一直没有得到社会的普遍关注。随着手机网民越来越多，手机色情问题日益凸显，我们必须采取有效的监管行动了。”长期从事互联网法律问题研究的清华大学网络行为研究所副所长李旭在接受本报记者采访时如是说。　　有关案例印证了李旭的话。上海市公安机关在今年查获的一起案件中发现，犯罪嫌疑人盛某自2005年开始就建立了手机淫秽色情网站，并将网站流量销售给一些网络广告联盟商获利。　　据中国互联网信息中心最新的数据显示，截至2009年8月底，中国手机上网用户已经达到1.81亿，而这其中10岁到29岁的手机网民最为集中。无疑，乐于追赶时尚的青少年，首当其冲地成为了最易被手机黄色信息侵蚀的群体。　　其实，对于手机网站涉黄问题，有关部门也已注意到了。今年年初，公安部等五部门就曾联合发出通知，在全国范围内组织开展专项治理利用手机传播淫秽视频违法犯罪活动。这次专项治理的重点问题是利用手机、移动游戏设备传播淫秽视频违法犯罪活动，特别是利用互联网下载淫秽视频并转存到手机、MP3、MP4存储卡的违法犯罪活动。治理的重点场所是提供手机、移动游戏设备，音乐、视频下载服务的手机店、二手手机交易场所等。此后，公安部、工信部、工商总局等九部门又在全国范围内展开了打击整治网络淫秽色情专项行动。此次专项行动重点打击对象之一即是利用WAP手机网站、点对点网络传播淫秽色情信息的行为。　　通过专项行动，一批利用手机传播淫秽色情信息的网站被陆续挖出。四川省内江市网监部门侦破了一起利用WAP手机网站传播淫秽色情物品牟利案，经查，犯罪嫌疑人李某在WAP网上开设网站，发布了数万张色情图片和近千部色情小说。今年4月，浙江金华公安机关发现网民金某向一手机网站上传色情文件，该网站传播的内容均为淫秽图片、小说。公安机关经过进一步调查后发现，在金华市，另有20多人建立手机色情站点100余个，并非法牟利。　　虽然被有关部门严厉打击，但在利益的驱使下，手机黄色网站却并没有销声匿迹，而是屡打不绝、屡禁不止。更有人惊呼，“手机+色情”已成为3G时代的新毒瘤。这也让人们感叹并试图寻找良策，如何才能更好地遏制淫秽色情信息在手机上的传播呢？　　用法律与技术手段斩断利益链　　“违法与打击违法是长期并存的一对社会矛盾。古往今来，违法者总是先进技术的积极使用者。多国实践表明，对不良信息的监管手段仅在一定时期、一定范围内有效果。我们无法根除网络上的违法行为，而只能从制度、经济和技术等方面尽可能地预防、制止和限制不良信息的传播。”李旭向记者表示。　　他谈到，从技术上看，目前手机网站主要采取以WAP协议为基础的无线互联网进行淫秽色情内容传播。因此，监管重点应当放在网络服务器运营商和接入服务提供商方面。“值得注意的是，随着电信3G手机和广电手机电视的普及，将会出现多种网络协议、网络技术、网络应用和网络内容编码并存的局面，这会给监管带来更多的复杂性。”李旭说。　　他表示，手机网站与传统网站的营利模式没有大的区别，仍以广告收入为主。通过传播淫秽色情信息来增加点击率，显然是吸引广告的一条非法捷径。不仅如此，淫秽色情信息背后可能还藏有其他非法营利行为，例如招嫖卖淫、非法兜售性用品、网络诈骗和传播病毒木马等。“对于这些非法利益链，我们必须以技术取证全部违法行为，并以法律惩治链条中的各违法主体。”　　郭开元也认为，法律规制应与技术防范相结合，这样才能最大程度地保护青少年免受网络不良信息的伤害。