明年经济增长可以预期的八大难题

亚夫　　综合内外部经济环境与运行趋势，明年中国经济的基本取向，离不开“稳增长、调结构、防通胀”这个主题。而要实现这三点均衡，经济运行将免不了要遭遇八大挑战，即增长、物价、出口、消费、投资、产能、市场、就业，这几个谁也绕不过去的问题。　　首先是增长问题。明年经济增长会是多少？有分析称，可能会在两位数水平，也就是超过10%，甚至更高。但如果真是这样，那并不是好事。因为中国经济在前30年的平均增长率是9.8%，超过10%就要陷于过热，低于8%就要陷于过冷。　　而过去9.8%的增长率，是在基数低、内外部成本也比较低的情况下实现的。现在，国际油价与原材料价格几乎是前30年的一倍，国内劳动力价格也迅速攀升，经济增长的内外部成本都在大幅增加，再要一味追求高增长，无意是自找绝路。另外，中国经济的总量目前已接近世界第二，基数已很大，未来30年的增长斜率只能是逐渐放缓。因此，明年增长在9%也算是高的了。　　二是物价问题。明年物价形势怎样？有分析称，不要把物价上涨看成是洪水猛兽，轻微通胀是件好事。也有分析人士预测，会出现前低后高态势。但综合内外部价格情况看，形势并不乐观，需要异常小心地对待明年的通胀问题。因为，实际的通胀可能要比报表中反映的更快、更猛。　　何以见得？首先来看国际油价，目前又破了80美元，其次看全球对粮食与基本原材料的需求长期呈偏紧态势，如果再把流动性泛滥的因素考虑进去，未来新一轮炒作将会放大通胀危害。而从国内看，由4万亿元刺激计划启动的巨量投资，还需要后续资金跟进，由投资拉动的需求还在，加上今年的通胀基数是负值，因此，明年的通胀很可能来得很急，在年中就形成高峰。　　三是出口问题。明年出口形势是否会有好转？有分析称，与今年相比，估计会有5%-10%的增长。因此，出口将再次成为拉动经济增长的引擎。由于今年出口大约下滑17%，与今年的负增长同比，明年出口呈正增长是可以预期的。但是否就很乐观，不好说。　　从目前情况看，出口的外部环境已经发生重大变化，特别是对发达经济体的出口，在奥巴马倡导的再平衡思路下，正面临新的困难。比如，有商务部人士称，今年以来，美国对中国产品共发起了10起反倾销与反补贴合并调查、2起反倾销调查、1起特保调查。立案频率之高极为罕见。　　四是投资问题。明年的情况怎样？有分析认为，今年固定资产投资大约增长了34%，明年增幅会在25%左右，降幅不会很大。因为今年的部分投资是在下半年甚至明年初落实的，加上有些项目需要后续跟进，因此明年投资仍将会有比较高的增长率。　　其实，观察中国的投资问题，并不能只看投资需求本身，还要考虑其他因素，比如就业因素等等。今年上的不少项目，就是为了增加就业岗位、保饭碗。然而，即便有那么大的规模，也只是解决了800万人的就业。明年呢？再从投资本身看，一直处在过热的红色区间运行，可持续性是有疑问的。　　五是消费问题。国内消费是今年的亮点。特别是在家电和汽车刺激政策下，汽车消费异常红火，家电消费也很畅旺。这是喜人之处。表明人均GDP超过3000美元之后，确实有巨大的民间消费升级需求。但明年的情况怎样呢？　　总的来说，消费需求的巨大潜能还远没有释放出来，形势还是比较乐观的。只是如何引导问题。财税政策引导得当，明年消费较高增长还是可以预期的。但其中也有一个隐忧，就是不可持续的奢侈型消费方式与消费理念。这一点与未来的低碳经济及低碳生活方式很矛盾。　　六是产能问题。产能问题在中国一直是个老大难。这一轮金融危机，实际上是对全球供应链的一大冲洗。而中国的产能问题，既有外部需求骤变的原因，也有内需失衡的原因，同时还有严重的体制原因。跟风上马和一窝蜂地聚集，是多年来屡见不鲜的陋习。现在，甚至像新能源等新兴行业都出现了过剩，实际上这是贪图政绩、漠视真正需求的恶果，是体制病。因此，调结构如果只从生产这一头抓起，是解决不了问题的。　　七是市场问题。这里所说的主要是投资市场。种种迹象表明，明年的国内外投资市场是不会风平浪静的。明显的通胀预期加上宏观经济政策的可能变化，特别是利率与汇率走向的可能变化，对全球泛滥的流动性、充裕的投机资金是极有诱惑力的。明年市场波动的程度可能超过想像，因此对商品期货市场、证券投资市场，要早做风险防控。而房地产市场则是另外一个大麻烦。　　八是就业问题。明年的新增就业人口情况怎样？缺口多大？就业问题实际上是所有问题中第一大问题，它不只是个经济问题，更是一个民生问题、社会问题。因此，对于投资、出口、消费，乃至价格等因素的考虑，都要把这个影子因素放在里面。　　这样来看，明年的经济盘子怎么定？经济政策如何做到“稳增长、调结构、防通胀”三点平衡，恐怕需要更高的技巧与更大的谋略。