11月20日，工业和信息化部向8家民营企业发放了第四批移动通信转售业务试点批文。获得试点批文的企业有：红豆集团有限公司、深圳星美圣典文化传媒集团有限公司、合一信息技术(北京)有限公司、青岛日日顺网络科技有限公司、北京青牛科技有限公司、小米科技有限责任公司、郑州市讯捷贸易有限公司、二六三网络通信股份有限公司。
从此次拿到移动通信转售业务试点批文的企业来看，涵盖了服装、影院、视频、家电、软硬件、制造业等多个领域。乍一看，合一信息、青岛日日顺、郑州迅捷似乎远远没有小米、红豆、二六三等企业知名度高，但是想想阿里当年依靠北京万网志成来实现移动转售华丽转身，就会看到原来这3家同样大有来头。原来合一信息、青岛日日顺、郑州迅捷分别是优酷、海尔、富士康的“角色转换”。
这样一来，再看拿到第四批移动通信转售牌照名单就大不一样了：红豆、星美、优酷、海尔、青牛、小米、富士康、263。且不说未来这8家企业能在虚拟运营商领域做到多大成绩，单看其现在所取得的成就便足以让人对其燃起信心。然而，前三批已经拿到移动转售牌照的25家民企同样不是小角色，加上本次拿到牌照的8家，截止目前已经有33家虚拟运营商在国内竞相争夺用户。那么问题来了，如何才能在如此众多豪强企业竞争中脱颖而出呢？
去年12月26日工信部发放首批移动转售牌照到现在也已经过去近11个月了，在这11个月里，前两批获得牌照的19家民企因其较早完成试商用或正式商用而受到的关注度最大。两年试点期限，到这会差不多过去近一年了，那么在这段期间，最早拿到牌照的这19家企业又是谁最成功呢？而最成功的这家企业又是如何制定运营策略的呢？
记者多方打探到，目前国内发展170用户最多的既不是电商巨头阿里，也不是渠道之王苏宁、国美，而是之前在通信领域名不见经传的蜗牛移动。据了解，蜗牛创始人石海在申请牌照时便确立了“游戏通信化、通信游戏化”的经营理念，用游戏的理念去设计、行销、消费和服务通信产品，做到通信和游戏的深度融合。而这也显然响应了工信部最初所希望看到的“调整定位，充分发挥自身优势，针对不同用户群体的需求加大产品、服务、商业模式等方面的创新力度，努力创造新的信息消费热点和空间，使信息通信惠及更广大用户。”
2014年中国国际信息通信展览会上，工信部通信发展司司长闻库在中国虚拟运营商产业大会上曾表示：“现在已经获得移动转售业务试点批文的企业涵盖很多领域，有游戏、电商、零售、金融。从推出的移动转售业务的品牌和经营模式来看，各家都在整合现有资源，以提供个性化产品和服务来赢得消费者和市场信赖。比如最早发布品牌的蜗牛移动，首推半年语音免费，余量不清零的方案，将通信服务与游戏业务相结合。京东、阿里等电商通过购物送语音、送数据流量的方式实现业务增值。”
从闻库举例的情况来看，各家转售企业推出的服务，制定的资费方案都是传统基础电信企业目前所没有的，对传统的电信企业是一个很好的补充，这是一种突破，一种创新，更是被广大用户普遍欢迎和接受的，是引入民间资本，对于老百姓来讲最直观的感受。目前我国移动电话用户规模已经非常庞大，市场竞争也非常激烈，在这种情况下，面对众多的市场经营主体，移动转售企业要想获得一席之地，实现新的发展，就必须通过创新不断增强企业的发展活力和市场竞争力。
经过近一年的试点期发展，虚拟运营商目前已经进入用户快速发展期，中国联通监管事务部总经理周仁杰称：“联通转售企业发展到第一个10万用户用时35天；第二个10万用户用时33天；第三个10万用户用时28天；第四个10万用户用时25天；第五个10万用户用时23天。”从170用户增长速度来看，至少市场对于当前的33家虚拟运营商而言是公平的，可期的，可为的。但凡事均有两面性，用户增长快速不意味着任何企业均可不劳而获，如果不深入思考创新服务恐难有很大作为。