继京东商城之后,携程旅行网近日也宣布暂停高铁动车票代购服务。两大电商相继暂停火车票网购,与本月初铁道部的一则公告有密切关系。公告称12306是火车票的唯一直销网站,铁路部门未授权其他网站开展火车票发售业务。
商业网站赚“跑腿钱”
目前,国内从事火车票网购的商业网站包括京东商城、携程网、铁友网以及赶火车网等,有的已经“从业”两年之久。
虽然铁道部没有授权除12306外的其他网站售票,但商业网站多采用曲线的“代购”模式。赶火车网CEO邓文龙告诉记者,代购是指商业网站与铁道部授权的线下代售点合作,用户通过商业网站提交订单信息,最终的出票工作由这些合法代售点完成。网站的收费标准一般为票价+车票手续费(5元/张)+配送费(不等)。
其中,票价是铁路部门制定的,手续费是代售点收取的,商业网站的盈利来自于“配送费”。有的网站如京东商城自己有物流体系,赚的是“跑腿钱”。有的网站虽然没有物流体系,但可以和快递公司合作,拿到较低的协议价,然后从客户身上赚取快递费的差价。
中国互联网协会信用评价中心法律顾问赵占领说,铁道部实际上没有权力禁止商业网站销售火车票,一是因为火车票网售没有法律资质等准入门槛;二是以代购名义进行的销售,是网站接受用户委托之后的代理行为,不违反法律规定。
虽然铁道部不能直接“喝退”商业网站,但上述公告依然产生了作用。“铁道部已经加强了线下代售点的管理,他们压力很大。没有代售点的合作,火车票第三方网购只能暂停。”一位电商人士说。
官网专营涉嫌垄断
从飞机票的销售历史看,在线售票是一种趋势。顺应这种趋势,铁道部斥巨资在去年开通12306网站,引来旅客热捧。但由于缺乏经验和技术不成熟,12306在春运期间一度出现登录难、订单提交难等问题,令旅客抱怨不已。
全国“两会”期间,有代表委员呼吁放开“火车票在线销售资质”。中国旅游研究院院长戴斌在微博上说,欧美日的高铁票务渠道都有旅行服务商和电商平台介入。只让一家官网销售有封闭式垄断之嫌,不利于国民旅游福祉和产业发展,“十分不理解”。
但铁路部门认为“放开资质”可能扰乱售票秩序。铁道部运输局局长吴强曾表示,铁道部已形成传统的直接面对购票者的售票模式。民航系统主要依靠商业网站购票,但乘客相对较少。火车票春运期间每天要出票七八百万张,人多量大,统一购票便于监管。
事实上,商业网站的“代购”业务似乎存在“黄牛”嫌疑。以京东为例,其销售火车票除了收取正常的票价和手续费外,还有20元到35元不等的配送费。不少网友认为,这个配送费有点偏高,有变相加价之嫌。
如何看待电商加价和黄牛售票之间的差别?业内人士认为,主要有三点不同:
一是黄牛售票是私下行为,消费者利益得不到保障。而电商的代购业务有公开协议,买不到票或买到假票要全额退款。
二是黄牛多为个体,而正规的电商要经过工商登记。
三是电商的加价,总体来说不像黄牛那样离谱或漫天要价。
“火车票配送有严格的时间限制和保价条款,所以比一般的快递贵一些。”有电商人士解释。
放开市场引良性竞争
尽管商业网站并未获得铁道部的认可,但不少消费者已将其视为购买火车票时一种方便、快捷的选择。
一些网友认为,商业网站与12306相比,最大的好处体现在能够“送票上门”。为获得这一便利,支付二三十元的“配送费”对很多人而言还是可以接受的。
当然,12306也有自己的长处。其能够集在线查询、订票、出票和支付为一体,这种服务国内尚没有第二家网站能够提供。“目前,火车票销售的主体还是铁道部、铁道部授权的代售点和12306,第三方网站所占的市场份额估计不到1%。”邓文龙表示。
从上述情况看,商业网站之于12306,更像是一种有益的补充。邓文龙认为,这种补充主要体现在两方面:一是在购票高峰期起到分流作用,缓解12306的压力。二是将火车票、酒店和景区门票设计成旅游产品打包销售,提供铁路部门所不能提供的增值服务。
他指出,民航公司也开有自己的机票销售网站,但完全能和第三方电商实现共存。多种市场主体良性竞争,最终受益的是消费者。
不少消费者也认为,商业网站代售火车票固然存在诸多潜在风险,但不能“因噎废食”,对其全盘否定。网友“迪呆尔瑞海”表示,既然是服务公众的事业,理应给消费者多种选择。 据新华社