台州现象风光不再

曾经诞生国内首个股份合作制企业的台州，2009年经济发展之路走得却异常艰辛，曾经的“台州现象”似乎风光不再。　　本刊记者 金少策　　当下，以民营经济为绝对主导的浙江台州正在掀起一场产权制度革新运动。　　这项工作被称之为“股权重构”。在当地政府的规划中，计划在3年里，按照上市公司的股份结构标准，完成100家民企改制，这百家企业的年销售额均在5亿—10亿元之间。今年，将有24家企业完成这一股权改制。　　在这场自上而下的改制浪潮的背后，是当地疲软的经济数据。台州统计局8月21日公布的统计数据显示，1-7月，台州规模以上工业企业实现工业总产值1558亿元，比去年同期下降5.3%，与此同时，台州上半年的GDP增幅4.4%，增幅列浙江末位。　　曾经诞生国内首个股份合作制的台州，2009年经济发展之路走得却异常艰辛。对于经济外向依存度高达57%的台州而言，外贸无复苏，压力尤其大，一些企业承认自己的产能处于闲置状态，曾经的“台州模式”似乎风光不再。　　疲软的经济数据　　台州经济在全球金融危机下“疲态”尽显。　　台州市经委主任张锐敏用“增长乏力”来形容台州经济近两年的形势。他毫不讳言，在这一轮经济危机中，台州是浙江省受到影响最重、也是最早的地区，就全国来说台州的情况也是比较糟糕的。　　一系列数据能印证张锐敏的说法。今年上半年，浙江省全社会完成投资4387亿元；其中，台州增幅为－0.9%，为浙江全省倒数第二名，险些垫底。　　与此同时，台州统计局公布的统计信息显示，1-7月，台州规模以上工业企业完成主营业务收入1349亿元，比去年同期下降9.1%；实现利税总额99.00亿元，比去年同期下降8.4%，其中利润总额53.67亿元，比去年同期下降10.8%。　　“最大的困难是投资不足。”台州市委书记陈铁雄分析上半年经济形势说，突出表现是重点建设项目进展缓慢，至6月底，全市重点工程计划中的32个新开工项目还有15个未开工，续建项目中还有10个项目投资额为零。　　外贸上，出口下滑趋势难以改变。上半年，台州外贸自营出口总额46.54亿美元，比去年同期下降18.4%，下降幅度比一季度扩大1.5个百分点。而从三季度的情形看，亦不容乐观。　　“最大的压力来自于外贸出口拉动乏力。”台州市委党校经济教研室主任周霖于7月份对一些企业进行了调研。他表示，多数企业承认自己的产能处于闲置状态。台州市统计局此前对台州大中型企业生产经营状况调查也发现，上半年企业生产能力充分发挥的仅占被调查企业6.1%，基本发挥的占59.5%，发挥不足和发挥严重不足的占34.4%。　　“台州的汽车配件、缝纫机、医药，化工，甚至玩具也都呈现了不同程度的下跌，”浙江省工商联正厅级巡视员郑明治说，“在浙江外向版图中，台州对外依存度非常高，受到冲击极为严重，恢复起来会特别困难。”或许正因这场危机暴露了民企的弱点。　　台州模式后继乏力　　台州民营企业经过从无到有、从小到大，曾涌现出了新世纪控股、吉利、星星、苏泊尔等一批骨干企业和国内外知名品牌，该地区已有28个工业产品的市场占有率居全国第一，不少产品及规模甚至做到了世界第一。1978年以来，台州的地区生产总值年均增长19.5%，高于全国和浙江的年均增长速度。这里还出现了若干具有重大意义的经济和政治突破，比如股份合作制、民营银行、党代会常任制、民主恳谈和参与式预算改革等。中国社科院把台州改革开放以来的这种民主政治与草根经济良性互动的发展模式称之为“台州模式”。　　然而，随着市场经济的逐步完善和区域竞争的加剧，台州的体制先发优势正在逐步淡化、减弱。特别是近年来台州经济面临的土地、原材料等要素日益紧缺等问题，使得以低成本为主要竞争手段的台州制造业面临产业升级的巨大压力。　　将台州与苏州(苏南模式)、佛山(顺德模式)等地比较，我们会发现台州模式已不再风光。目前，苏州共有上市公司34家，已超过了许多一线城市，在全国城市中仅次于深圳，与杭州并列第二。另外，苏州本土已有20家企业向证监会递交了上市审批材料，27家企业进入了上市辅导阶段，另外还有一批企业正在进行股份制改革。而2010年，佛山上市公司将力争达到40家。　　从今年上半年GDP与GDP增长率来看，台州被远远甩在苏州、佛山后面(见表一)。值得一提的是，这三个城市均是全国GDP前50强，其中台州位列45位，而苏州与佛山双双进入前10强，分列第5与第10。而GDP增长率，台州是50强中最低的，苏州与佛山的增长率则分列第9和第6。　　对此，台州也有清醒的认识。台州市发改委主任郑荐平对台州严峻的经济形势给予了分析，他认为，4个结构导致了台州目前的大起大落的经济局势：第一个是产权结构，民营企业产权都是自己的，扩张冲动强烈、负债率高；第二，产品结构，末端产品、生活资料的生产较多，缺少原材料重化工业产业；三是民企组织结构单一，不规范；四是对外依存度高达57%。　　“这样一来，国家一调控，市场一波动，台州受影响尤其大。”郑荐平表示。　　吉利集团董事长李书福深有感触地说：“作为一种模式，‘台州模式’不是一成不变的，而是不断适应时代变化发展而不断完善的。吉利能够发展到今天就是一个活生生的例子。”这家台州本地诞生的百亿企业，早已把管理总部搬到了杭州，最近还获得了高盛公司21亿美元的投资，而台州本地只剩下了新世纪控股这一家百亿企业。