各地智慧城市项目竞相上马,遍地开花。然而,看似如火如荼的智慧城市建设,往往是空有“面子”却无“里子”:搞了云计算中心而没有应用的“不下雨的云”,搞了灾备中心却把数据存储在那里的“不流动的数据”,建设了先进网络却无法实现横向互联的“不链接的网”,国内众多智慧城市的建设走上了一条条弯路。
形成一个综合有机整体是智慧城市必行之路
对此,未来国际观点是智慧城市应该是不同部分、不同模块、不同应用、不同技术、相互支撑、相互协作、数据共享、网络互联的一个有机整体。不能就技术说技术,就项目说项目。一定要以需求为导向,摒弃大而全,只做城市需要、有用的功能,逐步完善。
未来国际在政府信息化服务领域深耕了十余年,是国内政府云服务的先行者,并创新发展思路形成智慧城市建设、管理和运营的新路径,成为业内颇具盛名的新型智慧城市服务提供商之一,在智慧城市建设领域拥有丰富且深入的实践经验和实际案例。
在未来国际看来,新型智慧城市的建设,需要瞄准智慧产业发展,遵循“三大原则”,才能最终建成体系完整、技术先进和管理完善的新型智慧城市。
以需求为导向:以人为本的建设思维
当前的智慧城市建设在不断重蹈当年建设实体城市中的覆辙,耗资数亿建起了一个非常庞大的数据中心。然而,现实情况却是,有机房,但是没应用,或者没数据,甚至没联网,最终成为脱离需求的空壳子。
拥有在政府信息化领域的先发优势和多年沉淀的技术实力,未来国际在政府需求上有着独到且深刻的了解:首先确保有强烈需求的建设,如果没有应用或者应用需求不够强烈,则坚决不建。
举个简单的例子:国家卫计委发布了46312的卫生信息化平台,要求全国各县要建设一个这样的平台,目的是为了方便卫生业务监管、辅助决策。但未来国际在实践中却采用市级统一建、县级不再分别建的策略。原因很简单,市级统一建设的平台已经可以看到包括县级在内的所有医院的医疗监管情况、新农合报销情况、床位使用情况以及120急救车大致的位置。这种市级负责运维县级负责使用的方式,在确保了卫生信息化标准体系建设和应用的同时,也大幅降低了政府支出,可谓一举两得。
以共享为基础:保障城市的基础设施建设
智慧城市的每个模块,从来不是割裂存在,需要实现互联互通,需要考虑和老系统之间的关联,和预留未来建设系统的接口。未来国际的这种建设思路改变的正是传统的以孤立的智慧应用为主导建设智慧城市的做法,创新以运行服务平台和资源服务平台为“前店后场”的平台化战略思路来建设智慧城市。
未来国际在智慧城市建设中坚持“六个一”原则,通过统一项目建设、统一资金管理、统一数据开放、统一资源共享、统一业务协同,实现信息化的横向、纵向打通,在节约资金成本的同时,也确保了数据的汇聚和资源的最大集中;利用云计算、物联网等先进信息技术,与智慧城市理念紧密结合,帮助当地产业和城市发展平稳过渡到云计算环境中,激发产业创新和转型。
未来国际认为,云的应用方便打通各部门业务环节,形成各类可一站兑现的服务事项和可一线执行的城市管理工作事项,才能最终实现政府对城市运行的有效管控,逐步实现治理能力的现代化,而背后归拢的数据才是提升城市整体价值的核心要素。
以数据为核心:促进城市产业的良性发展
信息化说到底是一场数据化,任何软件都是整理数据的平台,架设的网络是给数据跑的管道,服务器存储则是给数据一个家。正如未来国际董事长王茜博士所言:“钱放在家里不会增值,用于投资就会可能产生新价值;数据就像资本,只有在流动和交换中才产生新的价值。”
为此,未来国际也摸索了很多大数据在智慧城市建设中的应用:用大数据管税,让原本看起来互不相干的数据辅助税务的判断,防止逃税漏税问题发生;用大数据改进医疗,全面推动合理用药、大处方筛查和新农合控费等监管应用,有效减少了过度医疗、大处方和新农合套保现象;用大数据精准扶贫,帮助政府实现精准识别和精准施策,实现“精准扶贫、精准脱贫、精准管理”三位一体的帮扶机制;用大数据治理交通,解决交通拥堵难题,提升交通安全事故预防能力;用大数据治污降霾,保护城市的蓝天碧水;用大数据精准分析房产交易,避免房地产交易额断崖式下降,帮助房企精准卖房;用大数据智能安监,让监管更精确、服务更到位。
在未来国际看来,城市的基础设施建设+城市的老百姓+城市产业的良性发展,形成的一个综合有机整体才是城市。如今,未来国际正在这条路上踏步前行。
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