中国对外能源合作渐入佳境

本报记者 金炜 刘洁　　中国与俄罗斯、哈萨克斯坦等国家的能源合作渐入佳境。　　由于中哈原油管道和中亚天然气管道发挥作用，原油、天然气、成品油等能源类产品目前已成为新疆口岸进口的“主力军”，为乌鲁木齐海关前三季度税收净入库突破86亿元立下“汗马功劳”。　　记者日前从乌鲁木齐海关了解到，今年前三季度，乌鲁木齐海关税收净入库86.08亿元，
同比增长62.66%，创历史新高，超过去年全年税收总量，预计全年税收入库将达到100亿元。其中，关税净入库2.71亿元，同比增长6.42%；进口环节税净入库83.37亿元，同比增长65.49%。　　“现在中哈原油管道和中亚天然气管道都在运营，原油、天然气等能源类产品是海关税收的纳税大户。”乌鲁木齐海关办公室工作人员说，今年阿拉山口口岸管道原油月均输油量在80万吨左右，加之中亚天然气管道输送天然气量持续稳步上升，新疆口岸进出口货运量稳步增长。　　此外，记者从哈尔滨海关获悉，今年1-8月黑龙江省进口原煤21.3万吨，比去年同期增长93.1%；进口平均价格为96.9美元/吨，下跌2.6%。其中，自俄罗斯联邦进口10万吨，同比增长39.2%，占同期全省煤进口量的46.9%。　　据了解，去年我国首次由原煤出口大国转变为原煤净进口国。黑龙江作为我国煤炭资源丰富地区，也开始进口煤炭，与黑龙江毗邻的俄罗斯不仅被看成是黑龙江进口原煤的重大根据地，同时，也成为中俄煤炭合作的重要依据。　　中俄原油管道尘埃刚刚落定之际，中俄煤炭合作的尽快展开，已经成为中俄合作下一个热点。业内人士认为，中俄能源合作的另一个主题，将随着中俄原油合作项目的具体实现而转向另一种重要能源——中俄煤炭合作必将再一次引起业界的关注。　　而日前中俄两国在俄罗斯远东城市布拉戈维申斯克签署的煤炭合作协议，正式拉开了两国煤炭合作的序幕。　　协议规定，在未来5年内中国将从俄罗斯每年进口至少1500万吨煤炭，而后20年进口煤炭量将会增加至2000万吨。中国则为俄罗斯提供总共60亿美元的贷款，共同开发俄罗斯远东阿穆尔河(黑龙江)地区煤炭资源，并帮助俄罗斯修建铁路、公路等煤炭运输通道，购买矿产挖掘设备等。　　专家认为，本次中俄两国的煤炭合作是在双方能源领域前期合作基础上进行的，中俄在石油、电力方面的合作已趋于稳定，贷款换资源的模式也越来越成熟，两国的政治互信在进一步加深，这种情况下双方开展能源合作的大方向无疑是正确的，在诉求互补的基础上，能够给两国带来好处。　　据了解，俄罗斯是一个煤炭大国，煤炭储量极其丰富，其探明可采储量位于中国和美国之后，排名世界第三位。　　而虽然拥有丰富煤炭资源，但中国的能源结构单一的现实，导致中国煤炭资源也不得不面临进口。一直以来，中国煤炭的主要进口来源是澳大利亚、印尼和越南等国，煤炭的进口多元化问题对中国来说已迫在眉睫。中国自2009年起变成煤炭净进口国，进口量就超过了1.2亿吨，这对于俄罗斯远东地区丰富的煤炭资源无疑提供了重大商机。2009年全年，中国从俄罗斯进口的煤炭超过了1200万吨，比上一年的100万吨翻了10多倍。　　俄罗斯煤炭储量的75%位于亚洲地区，但是这一地区的煤炭一直没有进行大规模开采。而且，俄罗斯近些年来煤炭行业的发展却严重滞后，亟须大量资金注入。　　俄罗斯远东地区与中国东北毗邻，大规模开发俄远东地区的煤炭资源，对中国来说能够节约运输成本，对俄罗斯而言，可以加快远东地区的经济发展。资料显示，2009年，中国从俄罗斯进口煤炭的价格为每吨87美元，同期从澳大利亚进口每吨则要111美元。这种情况下，俄罗斯加强东向战略，选择与中国进行合作，不仅能够带动俄罗斯煤炭业的整体发展，还能够为沉寂多年的俄罗斯远东地区的经济发展注入新的活力。(25A1)