国内首例PCDM试水厦门已引发买家兴趣

特约记者 王静书 北京报道　　国内首例建筑领域PCDM(规划下的CDM)已悄然启动。　　据本报记者获悉，厦门市在德国环境部、中国住建部，以及清华大学等项目合作方支持下，开启了建筑领域的PCDM项目。　　“这甚至是全球首个区域项目申请”。合作单位之一Mot Mactonald公司蒋工对本报记者表示。　　CDM项目对建筑领域来说有着“天生”的尴尬。因为建筑领域单个建筑减排量小，减排项目各有特点，且缺乏可直接应用的方法学。目前在EB官方网站上显示的方法学列表中，建筑领域后的获批方法学显示为空白。　　在CDM遭遇坎途的情况下，行业内曾一度看好PCDM项目。由于PCDM在操作上具有“政府参与性”，也更适用于建筑领域减排措施项目多元、减排措施多样等特点。PCDM旨在将一系列减排措施和项目打包，整体获签CER。　　据本报记者获悉，厦门项目已完成第一阶段工作。包括用于建筑领域的规划活动认可的CDM(清洁发展机制)基线值和监测方法研究；全市6类节能建筑共3000多个项目建筑能耗的采集工作，并基本确定了基准能耗参考值。同时选择集美新城西亭中心区作为首批低碳示范区。　　建筑PCDM方法学确定　　作为国内首例建筑PCDM，厦门项目首先在方法学上有所破题。　　据本次厦门PCDM项目合作方清华大学环境科学与工程系的王昊平研究助理向本报记者介绍，厦门的PCDM项目采用的方法学主要是AMS-III.AE和AMS-II.E。　　“之所以采用AMS-III.AE，是因为其更适合住宅建筑。”王昊平对本报记者表示。　　在EB的官方网站上，记者看到，这是在新建住宅中关于“能效以及可更新能源措施”的一种方法学，于2009年7月才在EB获得通过。而AMS-II.E曾经在印度一个成功注册的建筑PCDM项目中使用。　　据王昊平介绍，之所以采用AMS-IIIAE，是因为其更适合住宅建筑。　　相关从业人士对本报记者表示：“这款方法学帮助填补了Bundling和POA之间的空白，前者适用于不同的领域和减排方法，但是却限制了每一个单个项目的时间和地点，后者适用于有弹性的时间和地点，但是却限制了适用的节能项目和技术。”　　那么，厦门项目将采用的这两种方法学究竟是否可行？似乎还没有明确答案。　　“这也是我们最担心的问题”。厦门市建设和管理局建筑节能办公室蔡立宏在接受本报记者采访时称。　　厘定能耗基准线　　本次厦门市PCDM项目是中国住房与城乡建设部和德国环境部的合作项目之一，而这个项目“落户”厦门也不是毫无缘故的。　　一般情况下，建筑领域PCDM项目会选择冬季需要供暖的北方城市，因为这里的建筑减排量较大，具体数值容易收集。　　“厦门拥有近三年来最详尽的建筑减排数据，且厦门有完整的低碳城市规划。这是其他城市所无法比拟的。”王昊平解释选中厦门的缘由。　　据蔡立宏介绍，厦门市在每年的节能验收中，统计到了近三年来所有节能建筑的数据，其中包括建筑能耗数据。　　数据得来的具体做法是，在4000多栋建筑中，将“没住的”“没卖的”房子排除后，选择标准，查看其电耗数值，建立参照库。然后再进行相关其他建筑的实测。　　据悉，厦门市已经完成了全市六类建筑，3000多个项目建筑能耗的采集工作。六类建筑包括：多层住宅、高层住宅、星级酒店、写字楼、商场及其他建筑。　　目前确定参照值的方法是：实测加上计算机模拟。“实测的通过率比较高，所以我们尽量采取实测。”蔡立宏表示。　　以此数据，厦门已经核算出基准能耗参考值。　　“目前最现实和困难的工作就是将多余的碳算出来，让指标落地”，蔡立宏表示，半年之内最终的减排指标体系一定会出台。　　“尽管具体指标怎么分配还没有确定，但肯定的是，政府出资建设的公共建筑会要求比较高，住宅的要求会放宽。”蔡立宏对本报记者表示。　　EB注册前景不明　　尽管从方法学、数据统计上厦门已做好了准备，但具体实施还面临着诸多难题。　　首先是投入问题。据本报记者了解，除了商品地以外，成本都归厦门市政府承担，如公共建筑、基础设施等。　　据悉，厦门本次为PCDM项目选中的是园博园旁边一块六点多平方公里的地。在2007年园博会举办后，这里的地价就一直在升值。　　但是，对于由企业开发的房产，成本算在谁头上就成了问题。　　按照清洁发展机制的规则，超出国家标准节能的碳才能卖出去。“我们一定要超越国家目前的标准。”蔡立宏称，但对如何激励开发商，厦门市目前并没有来自政府的经济激励措施。　　此外，项目能否最终获得EB的注册，前景也还不明朗。“目前没有计划”。厦门市有关人士对本报记者表示。　　除上述问题外，最后的利益分配肯定也是难点。就此，厦门方面表态：最后签发的CER，肯定全部用于节能减排。不过，具体CER中政府分多少，参与的开发商分多少，似乎都还悬而未定。　　尽管如此，但市场似乎已有了反应。据蔡立宏介绍，目前已经有买家联系过厦门市建设和管理局，也有来考察过的买家。　　德国环境部有关负责人Silke Karcher对本报记者表示，德国对这个项目非常有兴趣，即不乏会有德国买家感兴趣。