江西省十二届人大五次会议开幕,省长鹿心社代表省政府向大会作政府工作报告。在今年重点抓好的工作中,报告谈到了“推进上饶、鹰潭、新余等国家信息惠民试点城市建设,加快‘宽带中国·光网城市’‘宽带乡村’江西工程建设,促进电商、网购、快递等融合发展,努力扩大信息消费”。
互联网总出口带宽达到120G,村委会具备8M接入带宽能力,乡镇实行光纤入户。城区家庭接入带宽能力普遍达到20M以上,城区无线宽带网络达8M以上……5月16日,新余市举行“光网新余智慧新余”新闻发布会,宣布新余率先在全省实现城区全光网覆盖。
光纤宽带快了,无线信号强了,这是普通市民对全光网最直接的感受。其实,建设全光网城市只是展示新余智慧城市建设成果的一个缩影。自2012年底启动智慧新余建设以来,新余不断在电子政务、社会保障、社区服务、公共安全、健康医疗、信用体系和节能减排等惠民工程上下大力气。
目前,智慧新余建设重点项目共计53个,已经建成的项目32个,正在建设完善的项目19个,即将启动建设的项目3个。我市连续四年入选中国城市信息化50强;2013年8月,入选国家智慧城市的试点城市;2014年6月,入选信息惠民国家试点城市;2015年10月,入选宽带中国国家试点城市;同年11月,在2015亚太智慧城市发展高峰论坛上,我市荣获智慧城市创新奖……如今,各项智慧应用如鲜花锦簇般在城市生活中次第绽放,新余市民在智慧城市中尽展笑颜。
智慧政务:在外出差手机联网就可以办公
要让一座城市高效有序运转,政府的管理能力和管理效能是根本保障。数字化综合办公平台、“三单”管理平台、网上并联审批……一个个“智慧新余”建设项目的建成,标志着新余告别“跑腿时代”,率全省之先全面迈入数字化办公时代。
领导出差在外,文件无法签审?这在新余不会发生。在数字化综合办公平台上,不管在家里还是在国外,夜里或者是节假日,只要能上网,拿起手机就可以处理各种文件。新余在全省率先实现了市、县区、乡镇、社区四级无纸化协同办公,所有非涉密文件的流转全在网上进行,办理普通文件只需1天,处理复杂文件只需3天。在全省率先实现并联审批,项目审批时限由过去的130多天压缩为36天,率先晒出“三单”,公示负面清单、权力清单、监管清单1471项。“中国.新余”门户网站积极发挥信息公开、互动交流、网上办事、惠民查询的作用,已成为新余市民的“一站式本地生活服务平台”和市政府各部门为民服务的网上主阵地。
公共安全保障是智慧城市建设不可或缺的内容。在主城区1731个200万以上像素的监控探头织就新余城市“智慧天网”。食品药品安全应急管理平台对“四品一械”(即食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械)实行24小时不间断监控。安全生产应急监管平台对生产企业进行24小时在线监控,及时处置各类应急事件。
智慧民生:足不出户就可以缴纳各种收费
在新余,智慧城市已经从一个抽象的词汇变成老百姓可触可感的便利。办理准生证不再需要居民到社区、街道办辗转几处盖章,只需在社区数字化综合服务管理平台刷下身份证就能一步到位;足不出户就可以缴纳水、电、燃气费;鼠标一点,就可以查询社保、公积金、车辆违章记录等……
新余于2015年开始建设新余市社区数字化综合服务管理平台,便民办事系统已经在10个试点社区正式运行,目前可在社区办理、查询的办事项共123项,截至日前累计受理办件1882件,办结1461件。明年9月将在全市的全部城区社区和中心镇铺开。公众服务系统(新余一网通,www.xyywt.cn),已经上线运行,网上办事大厅已经完成与便民办事系统对接,老百姓不需到社区,在家中就可以实现便民服务事项的网上办理。家政服务板块提供保姆、保洁等网上预约服务,加盟服务商户107家,占全市主要家政服务商家的90%以上。医疗健康板块在全面展示全市医院和医生资源的基础上,实现了全部三甲医院(市人民医院、市中医院和市妇幼保健院)的预约挂号。查询缴费板块已经实现住房公积金、机动车违法查询功能和手机、水、电、燃气、有线电视的在线缴费功能。
社会保障卡在全省率先实现“多险统征分付”(即养老、医疗、失业、工伤和生育五险统一征缴),社会保障卡“一卡通”覆盖率80.03%,全省第一。实现了与南昌市、宜春市、萍乡市共14家医院的就医即时结算。初步形成了城乡一体化的市、县、街道、社区(村)和就业单位的五级就业服务体系,全市企业用工需求、高校未就业毕业生、农民工、城镇失业人员信息采集覆盖100%。
开辟“12343”社区及养老服务热线,发展“虚拟养老院”等多种居家养老新模式,60岁老年人信息采集率达100%。此外,在市场化运作下,智能云柜已经覆盖全市主要城区小区,群众可以利用“云柜+微信”方便快捷地寄取快递物品。
智慧发展:未来的新余一定让你流连忘返
新余从2013年开始信用体系建设,先从企业信用入手,建设了市企业信用与金融服务一体化平台。平台已经接入了政府部门、公用事业单位、商业银行等46个部门作为信用信息采用对象,涉及企业26000多家。截至目前,共采集信用信息41.52万条。依据平台整合分析的企业信用数据,委托第三方资信评级公司,新余编制完成了2015年企业信用白皮书。在此基础上,新余将信用采集范围从企业向全社会扩展,目前已经采用政府购买服务方式开展了政府采购,先从公职人员入手,再向全市老百姓延伸,目前共收集了市直机关事业单位(含二级单位)258家,公职人员11392人,收集公职人员和机关事业单位信息数据共44489组。真正建立起诚实守信的社会信用体系。
从2014年开始建设人口健康信息综合管理平台,以全员人口信息、电子健康档案和电子病历数据库建设为重点,实现信息互联互通。同步建设居民健康卡、公共卫生、计划生育等十大业务应用系统。形成覆盖各级各类卫生计生机构高效统一的网络,实现业务应用互联互通、信息共享、有效协同,保证人人享有基本医疗卫生服务。目前,新余依托市场化运作,全市全部的三甲以上医院都实现凭身份证在自助机获取化验结果;实现全部三甲医院微信平台在线预约挂号和化验结果的网上查询。
在开展节能减排方面,新余市建成了工业能耗、公共建筑能耗、交通车辆、新能源与可再生能源、照明能耗、生活水质、环境监测等七个在线监测系统,对全市重点用能企业、重点照明单位及重点污染源在线实时监测。
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