“趋势是一匹奔腾的马，跟着它的方向走才是对的。”美国社会学家奈斯比特在《大趋势--改变我们生活的十个方面》一书中如此总结美国在20 世纪50 年代以后的发展变化。而关乎国计民生的医疗卫生事业在21 世纪的第一个十年，也站在了实现改革的关键转折点——信息化作为改革四樑八柱中的一柱，首次以条文形式出现在新医改文件中，以信息化支撑新医改战役、推进区域医疗信息化发展也成为这次医改“大趋势”中走在最前的一匹骏马。
自去年四月新医改文件颁布以来，“人人享有基本医疗卫生服务”的改革远景成为了各地卫生部门、医疗机构不懈努力的奋斗目标。此时，云南省卫生厅厅长亲自主持省内卫生信息化规划，并携手全球IT 巨头IBM 共同打造基于SOA（面向服务的架构）的 “医疗信息化资源整合平台”，协同全省各个领域的医疗应用系统，成就全国首个基于资源共享平台的区域医疗信息化项目，缔造真正的“智慧医疗”。
“有别于国内其他区域医疗信息化项目，IBM 与云南省卫生厅共同打造的资源整合平台是基于一个‘大卫生’的概念，致力在区域内实现所有卫生信息系统的整合，成为云南省的卫生管理‘中枢’，”IBM 业务咨询服务部中国医疗卫生行业经理杨欣表示，“目前，国内大部分医疗信息化都以部门的纵向建设为主，但云南省卫生厅则从横向整合的角度出发，为包括药品、医疗、保障、社保、公共医疗在内的‘大卫生’领域提供一个整合的资源平台，实现各系统间信息的互联互通，更好地在省级层面管理资源，从而助力新医改推行，这是我们与云南省卫生厅合作的一个基本原则和出发点。”
“千手观音”护航大卫生资源整合
云南一直以旖旎的自然风光闻名于世，然而其复杂的人文地理，加上财力的限制，给云南省的卫生信息化工作带来了不小的挑战。正因为对实现卫生资源管理和医疗信息化难度的充分认识，使省卫生厅的信息化建设很早就开始起步。从2000 年开始，云南省卫生厅就将信息化建设工作提上了日程，并在办公自动化系统、应急指挥一期工程等方面都取得了令人瞩目的成绩。时至今日，省卫生厅的门户网站在全国省级卫生厅中名列前茅，其流量超过许多发达地区。
在信息化建设过程中，云南省卫生厅不断总结本地区的工作特点，也积累了一套卓有成效的工作经验。为了更有效地向病患者普及医疗资源及优化省内的卫生资源管理，卫生厅领导提出了整个规划的蓝图，并在2008 年正式携手IBM，全力打造以实现新医改为目标的省级医疗信息化资源整合平台。
根据云南省卫生厅的具体需要，IBM 运用SOA 的理念和IBM 区域医疗信息集成框架，打破了部门和系统的界限，设计了整合全省卫生信息的“大集中”平台和技术蓝图，从根本上解决了领域分割、信息孤岛的问题。在此基础上，双方确立了公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障和行政管理五大体系信息系统，共计35 个应用组，160 个应用。而这个基本涵盖所有卫生工作的庞大工程将在未来3-5 年按照战略蓝图分步部署。
不同于一般独立构建的省级卫生信息系统，综合了IBM 在各方面的能力和资源后，这个项目将建成全国首个站在信息互联互通的高度，贯通全省五大卫生信息体系的资源整合平台，其规模在国内属首例。
“整个项目有如一尊‘千手观音’，”云南省卫生厅规财处处长谭中贵先生如此描述这个系统，“建成后的SOA 平台就是这个‘千手观音’的躯干，每一只手代表一种应用系统。比如“新农合”这样一个大系统接到“千手观音”的躯干上，疾病控制再做一个接口，也接到它上面，这样就变成很多只手，每只手就是一个单一的法器，都在共同的躯干上工作，新增加一个应用，只需增加一只手即可。由此，这尊‘千手观音’不仅节约了大量的资金，而且拥有极强的可扩展性。”
“这个资源整合平台将成为未来云南省卫生厅的信息中枢，协同各个应用系统，实现业务整合、服务整合和信息共享，”IBM 业务咨询服务部中国医疗卫生行业经理杨欣解释道，“这个‘躯干’将会为每一个新加入的手臂提供一些共同需要的服务。另外，躯干还要在手臂之间进行信息传递，以协同各个手臂的功能应用。比方说其中一个手臂拿一个很重的东西拿不动了，别的手就要来协助它。但别的手怎么知道这个手拿不动呢？这就需要躯干完成信息的传递，并安排另外的手臂一起协同工作。”