全国性网购监管系统明年建成:重点监控大型网站
昨天(11月27日)，国家工商总局在全国工商网络市场监管现场交流会上透露，明年上半年要基本建起“全国一体的网络商品交易监管信息化系统”，对大型购物网站、网店重点动态监控，并根据执法需要，配备必要的电子数据取证设备。
我国网购用户已超2.1亿，今年前三季度网购交易额近8000亿元，但网上销售假冒伪劣商品手段不断翻新，交易纠纷处理困难。国家工商总局副局长甘霖介绍，由于全国网购交易额80%以上出自大型网络交易平台网站、B2C网站和团购网站，下一步
首先要把大型购物网站列入日常监管重点，对网站内交易信息的动态监控，检查
网站交易规则，纠正消除不公平合同格式条款。
同时对网络交易平台内的网店也要逐步监管，“仅删除违法商品信息，还不能有效遏制违法行为，必须加大处罚力度，提高违法经营成本”。
网络交易违法行为隐蔽性强、查处难度大。工商总局因此重点推进网络商品交易监管信息化平台，以及电子数据取证分析实验室的建设。2010年工商总局启动该平台的建设，目前网监平台各项软件功能基本就绪，选定北京、上海、江苏、浙江等10个省级局进行试运行。
工商总局表示，争取到明年上半年基本建立起以总局平台为中心、以各省级局平台为支撑的“全国一体的网络商品交易监管信息化系统”，届时总局和其他省局可实现上下联动、左右互动。
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北京建立电子数据取证实验室
高朋网因假“天梭表”事件被罚20万
在执法中，网络交易证据往往难以获得取证。记者昨日了解到，北京市工商局投入数百万元在全国率先建设了市、区两级电子数据取证实验室，该实验室具有司法鉴定资质，并开展实操性培训，提高执法人员查处涉网疑难案件的能力。
据了解，知名团购网高朋网去年颇受公众关注的销售假天梭表事件，朝阳工商分局在今年已查处，对高朋网的虚假宣传案处以了20万元罚款。西城工商分局对耐克奉行双重标准、侵害中国消费者权益的涉网违法行为，罚款487.28万元。朝阳工商查处的一外资企业非法经营房地产酒店式公寓涉网案件，罚没款达到856万元。北京市工商局表示，这些案件查办过程中，电子数据取证设备都发挥了重要的作用。
北京市工商局介绍，从2011年12月1日至2012年9月30日，北京工商共办结涉网案件1105起，删除355条网上违法商品信息，责令752个商务网站整改，查处586起违法案件，提请通信管理部门关闭3个非法商务网站。(新京报)
国内8年召回汽车超800万辆召回条例明年起实施
资料图。
国务院日前发布了《缺陷汽车产品召回管理条例》，《条例》将于2013年1月1日起实施。我国实施缺陷汽车产品召回已有八年，2004年国家质检总局制定了部门规章《缺陷汽车产品召回管理规定》，拉开了汽车召回的大幕。国家质检总局缺陷产品管理中心副主任王琰日前表示，中国汽车召回总量从2004年到现在已经超过800万辆。
国内召回汽车已超800万辆召回条例明年1月1日起实施
王琰表示，中国汽车召回今年已实施了59次召回，共涉及275万辆汽车，是召回制度实施8年以来最多的一年。根据统计，被召回的国产汽车数量约是进口汽车的10.6倍，但进口车的召回次数多于国产车。为了更好地展开缺陷调查和工程技术分析，促进汽车召回工作，质检总局正在筹建国家汽车产品缺陷工程分析实验室，目前该实验室建设正处于设备采购阶段。
国务院日前制定发布了《缺陷汽车产品召回管理条例》，《条例》将于2013年1月1日起实施。与《规定》相比，《条例》大大提高了违法的处罚力度。
召回条例将有效防范汽车召回境内外“双重标准”
《条例》规定，对生产者未按照规定停止生产、销售或者进口缺陷汽车产品，隐瞒缺陷情况或拒不召回的，处缺陷汽车产品货值金额1%以上10%以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。质检总局法规司司长刘兆彬介绍，这意味着罚款金额最高可超过1亿元。而且，情节严重的还将被吊销有关许可。
汽车召回境内外“双重标准”的情况也有了解决办法，刘兆彬表示，《条例》明确规定生产者应当备案汽车产品在中国境外实施召回的信息。“这为主管部门及时启动缺陷调查提供了线索，将有效防范汽车召回境内外"双重标准"的现象。”刘兆彬介绍，美、欧、日等国家和地区的汽车召回基本流程和主要责任，与我国的《条例》内容基本一致。
此外，《条例》对消费者权益的保护也更周到。例如，按照《规定》，缺陷汽车产品召回是有期限的，对超过期限的缺陷汽车产品，生产者可以不实施召回。在《条例》中，这个期限被取消了。刘兆彬说：“车辆只要能通过年检，即使超过安全使用期，也一样能在道路上行驶。这样的车辆如果存在缺陷，随时都可能将潜在危险转变成现实危害，给广大消费者人身、财产安全甚至公共安全造成损害。因此我们认为，实施召回的义务不应受任何期限约束。”
又如，《条例》还规定，生产者召回缺陷汽车产品，不免除其依法应当承担的责任。也就是说，如果缺陷汽车产品在使用过程中已经造成了人身或财产损害，即使实施了召回，消费者也可以依法追讨民事赔偿。
近期车企的大型召回
丰田两月召回超千万辆汽车在华两周召回140万车
11月14日，丰田汽车公司表示将在全球召回277万辆汽车。此次召回加上今年10月召回的740万辆，丰田已经在两个月内召回了超过1000万辆汽车。而在中国，丰田仅11月初至今也已召回了近140万辆车。
质检总局网站消息显示，此次丰田在中国难过召回的车辆包括：四川一汽丰田汽车有限公司长春丰越公司2005年11月17日至2009年4月22日生产的3737辆“普锐斯”；丰田汽车(中国)投资有限公司进口的2001年10月5日至2003年4月1日生产的54辆“花冠”，2004年9月1日至2005年10月5日生产的42辆“普锐斯。
这已经是丰田今年第二次数量超过百万辆的大规模召回。今年10月，因车窗故障，丰田在全球范围内召回了740万辆车，而就在2009年和2010年，丰田公司总共已召回1000万辆车。
吉利因漏油隐患召回25万辆金刚及金鹰轿车
日前，吉利汽车向国家质检总局递交了召回报告，决定自2012年11月16日起，召回2006年5月9日至2012年5月27日期间生产的金刚、金鹰轿车，涉及数量共计255958辆。据悉，这是吉利继今年9月下旬宣布召回约5.5万辆金刚、金鹰轿车后，再次对相同型号轿车的更大范围召回。(中新网)
34城市欲"挤"上轨道交通快车建设热潮兴起
在愈加拥挤的都市，地铁、轻轨、市域铁路等轨道交通因其快捷、准时、低碳等特点成为许多市民出行的首选。9月份以来，国家发展改革委密集批复25个轨道交通建设规划，涉及18个城市，总投资规模逾8000亿元。而据住房和城乡建设部相关负责人透露的数据，我国已有34个城市规划了4300多公里的线路，涉及总投资达2万亿元。这些项目既承载着城市居民对缓解交通拥堵的愿望，也寄托着振兴相关产业、拉动经济增长的期待。
建设规模迎来爆发式增长
已有34个城市规划了4300多公里的线路，涉及总投资达2万亿元
来自住房和城乡建设部的数据显示，自2002年以来，我国拥有城市轨道交通运营线路的城市从5个增至15个，通车里程从200公里增至1700多公里。除上述15个城市外，开始新建城市轨道交通线路的城市还包括哈尔滨、宁波、郑州、青岛、东莞、昆明、无锡、合肥、南昌、南宁、长沙、福州、贵阳13个城市。
事实上，大力发展包括城市轨道交通在内的公共交通已经成为上上下下的共识。今年10月10日的国务院常务会议专门研究部署在城市优先发展公共交通，强调要按照方便群众、综合衔接、绿色发展、因地制宜的原则，加快构建以公共交通为主，由轨道交通网络、公共汽车、有轨电车等组成的城市机动化出行系统，同时改善步行、自行车出行条件。轨道交通网络已成为公共交通网络当中最重要的组成部分。
住房和城乡建设部城建司副司长刘贺明日前透露，我国目前在建的城市轨道交通有2000多公里，已有34个城市规划了4300多公里的线路，涉及总投资达2万亿元。
提升城市竞争力和城镇化水平
轨道交通既方便了城市中心与郊区的联系，又有利于城市建设呈组团式布局
“无地铁，不城市。”西方发达国家的经验表明，轨道交通不仅是解决都市交通拥堵的主要方式，也是一座城市彰显治理水平、成为国际大都市的重要标志。
一方面，轨道交通的发展让城市范围不断扩大。原来人口密度较小的城市周边区域，会因轨道交通的建设而聚集人气，房地产市场、各类商业服务设施随之不断完善。同时，城市轨道交通设施的完善，让生活在市区的居民得以更加便捷地抵达远郊，享受到郊区生活的安静和自然；而生活在郊区的人们可以更加方便地前往城市中心，享受到体育场馆、图书馆、博物馆、商场等各类公共文化设施和商业实施。
特别是在当前我国城镇化步伐不断加快的背景下，加快轨道交通建设将有利于这一过程的加快。如今年9月，上海市宣布建成连通中心城区与金山郊区、全长56公里的金山铁路。这种被称为市域铁路的新颖交通方式，速度(160公里/小时)介于高铁(250公里/小时)和地铁(最高80公里/小时)之间，既能连通国铁干线又能与地铁换乘，对完善城市轨道交通网络、丰富市民出行方式起到了很好作用。轨道交通专家、同济大学教授孙章认为，市域铁路最重要的作用就体现在对城镇化的推动上。他表示，我国很多城市的建设呈摊大饼式的扩张，有了市域铁路这一快速通道后，能转变成组团式布局，不但节约土地，而且在市中心与郊区新城之间可以有绿地，生态环境和居住环境会更好。
拉动经济发展效果明显
基础设施建设、相关装备制造等将受益，对经济发展间接效应更是难以测算
生活在北京、上海稍微年长的居民还记得，最早修建地铁时，所经路面都需要彻底挖开。如今，随着测绘技术和掘进技术的提升，修地铁已经实现了地下掘进，对城市生活的影响越来越小。中国中铁(601390,股吧)、中国铁建(601186,股吧)等建设企业积累了丰富的建设经验，如今已走出国门，承建国外轨道交通建设项目，国际竞争力显著提升。
轨道交通装备制造业实力的提升同样明显。中国北车(601299,股吧)和中国南车(601766,股吧)两家企业已成为我国乃至世界轨道交通装备制造领域的明星企业，他们研发和制造的客车中多项技术指标达到世界先进水平。以中国北车长客股份公司为例，他们研制生产了国内第一批不锈钢轻轨车、第一批铝合金轻轨车、第一批70%低地板轻轨车、第一批不涂装不锈钢地铁车。如今，两家企业纷纷中标国外项目，中国的城轨客车制造水平已名扬海外。
作为重要的基础设施，城市轨道交通建设需要持续大规模投资。相关测算显示，该领域每亿元投资将拉动GDP增长2.6亿元左右并带来8000个就业岗位，对经济发展的提振效应十分明显。此外，其对经济社会发展带来的间接效应更是难以测算，如能够减少土地占用，减少环境污染，充分利用地下空间资源等。（中国经济网）