铁通纳入移动省公司时机渐成

■通信产业报记者　李传涛　　近日，中国移动正式开始与铁道部商讨，拆分中国铁通的专网和公网资产。按照目前媒体披露的方案来看，中国移动将获得中国铁通的公网资产，也即固定电话和宽带业务部分。截至重组前的2007年底，中国铁通公专网收入比大致为3∶1。但是相比专网，中国铁通公网经营作为市场的后进入者，由于采取了较为激烈的价格竞争手段而利润率偏低。　　中国移动收购中国铁通之初，能够获取铁道部这一超大型客户，被视作中国移动的利好之一。而今，随着专网的“回归”，中国移动对铁通收购的性质更多体现为一次国有资产盘活的尝试。而出于盘活公网资产的考虑，将地方铁通纳入中国移动下属省公司不失为一个较优选择。　　首先，地方铁通纳入中国移动省公司的内部障碍正在消失。此前，中国移动考虑将铁通作为单独子公司，主要是由于铁通对包括人员、管理、文化等在内的原有中国移动经营体系造成较大冲击，而其中最重要的是人员的安置。而随着此次“专网回归”，由于公网人员主要来自中国铁通成立后的社会招聘，这部分人员具备了按照工龄、岗位等安置的条件。　　其次，这一举措不会影响到目前铁通的经营。中国移动将铁通独立附属的另一重要考虑，是能够更好满足铁道部全程全网服务的需求。而随着“专网回归”，这一问题不复存在。　　此外，从3G启动后的全业务竞争的角度看，铁通公网与移动各省公司的资源整合已经迫在眉睫。3G牌照发放后，中国电信和中国联通都是固网、移动网络资源较为平衡的企业，这一点在争夺政企客户时体现的优势尤为明显。反观中移动，由于驻地网的天然垄断性，在宽带业务上存在明显的能力短板。而大量政企客户的通信需求都局限在省级范围内，将铁通纳入省公司有助于提高中移动的市场响应速度。　　事实上，中国移动也已经认识到了这一点。其提出的整合三步走，第一步是今年1月到6月的探索合作阶段，第二步将是7月至12月的深度合作阶段，第三步，2010年将是全面合作阶段，实现业务服务的融合。　　按照国家目前核发的业务许可范围，中国移动各省公司只允许经营TD-SCDMA制式的无线座机业务，而中国移动集团的固话和宽带经营主要交由铁通公司进行。这一考虑除非对称管制因素外，更重要的是出于扶持TD-SCDMA发展的需要。　　但是，随着移动电话的普及率日益提高及资费与固定电话贴近，对于一般家庭用户而言，固定电话主要是作为宽带业务的“添头”存在。如果缺少与宽带业务的捆绑，TD-SCDMA无线座机的前景并不明朗。而如果采用“TD无线座机+铁通宽带”的模式，将会对用户具备更大的吸引力。此外，必须看到，发展TD-SCDMA无线座机只是尽快培育产业链壮大的权宜之计。对于TD-SCDMA来说，只有在与WCDMA和CDMA2000的竞争中才能证明自己。　　种种因素决定了，将铁通资产纳入到移动各省公司的时机正在逐渐成熟，而这也将充分盘活铁通资产，发挥铁通公网的最大价值。