达能、雀巢等外资食品巨头在沪工厂近期接连停工，加之此前百事可乐将其装瓶厂换购给康师傅控股，外资食品制造企业的“撤退”好像约好了一般。在这种“集体撤退”的巧合背后，横亘在它们面前的共同困境浮出水面。
达能、雀巢本月关闭在沪工厂
达能方面向记者发来的一份声明称，未来，将集中力量发展旗下优势品牌，将“碧悠” 打造成具有高附加值的强势品牌。声明证实，北京工厂的生产将照常进行，而上海工厂的运营将进行调整。
而雀巢则强调，冰淇淋是雀巢在华产品系列的重要组成部分。雀巢公司完全致力于在华建立一个长期可持续性的冰淇淋业务，并正在加大对该业务的投入。但在这份雀巢给记者的声明中却明确证实，将于2011年12月底中止在东区的冰淇淋零售业务，并停止该区的冰淇淋生产运营。
规模之困：难敌中资品牌
虽然达能和雀巢在声明中都并未“吐露”此次关厂的具体原因，然而，市场数据或许能给出答案。欧睿咨询数据显示，在中国酸奶市场份额占比上，达能从2008年的11.4%直线下滑到2009年的1%，而旗下碧悠品牌则从2009年的1.03%上涨到如今的1.5%。达能内部调整的思路也由此可见一斑。
至于目前国内冰淇淋市场占有率，欧睿咨询的数据显示，排名分别为伊利15.8%、蒙牛1 3%、联合利华和路雪6.9%、雀巢3.0%。中投顾问食品行业研究员简爱华介绍称，2010年，中国冰淇淋市场规模约有308亿元，位于市场占有率前两位的是伊利、蒙牛。尽管雀巢通过收购加强了其在冰淇淋市场的地位，但是近几年，雀巢市场的份额变化不大，发展情况并不理想。
而中国冰淇淋市场研究中心日前发布的报告也指出，预计2015年，国内冰淇淋年销售额将达到1100亿元，而国产品牌有望主导这个千亿的市场。报告中透露，伊利以17.5%的市场占有率高居榜首，蒙牛以15.3%的市场份额位居第二，均高于世界品牌和路雪和雀巢的9.7% 与8.2%，其他的49.3%的市场则被众多的中小企业瓜分。
多位食品行业分析师均表示，无论是雀巢的冰激凌业务还是达能的酸奶业务，在过去几年的发展中，都在一定程度上受到乳业巨头伊利、蒙牛的打压，市场份额上不去会进一步加重企业成本负担。
成本之困：商务成本高、财税政策紧
除了受困于规模，成本也是这些外资食品制造企业的“难言之痛”。
世行相关数据显示，随着成本上升，食品饮料行业面临更大的竞争压力，从2010年6月至2011年2月，农产品价格增长了45%。食品饮料业生产商将无力承受一直以来的高成本压力。另一方面，相比中国的竞争对手，外资食品厂商在拿地、税收、补贴等政策支持上，并无优势。同时在物流和渠道建设上，也无法做到像中资企业那样大面积布局。因此外资食品企业的成本，普遍要高于中资食品企业。
从雀巢到达能，这波“集体撤退”都始于其上海的工厂。一家咨询公司的负责人以他最近的亲身经历向记者道出，生产型外资企业眼下要在上海开厂的困难。高剑锋，上海博盖咨询公司董事总经理，前阵子他被委任协助一家生产型外资企业在沪选址开厂。“很难找到合适的土地，要么是小块的地，要么就从‘二房东’手里买。”高剑锋告诉记者，寻找不到合适的土地，对生产型企业投资是最大的障碍，“雀巢、达能想要扩充产能、扩建新厂很难执行，另一方面，商务成本高和财税政策紧则让它们目前业务的运营越来越不易，上海相比其他地区，用工、物流、原材料采购、水电费用等都越来越不具有优势。”
转型之困：撤退上海只是开始?
值得注意的是，从宏观层面和更长远的角度看，食品制造业，并没有被纳入上海“十二五”规划明确扶持和鼓励的产业范围。上海“十二五”发展纲要明确指出，要“着力提升现代服务业能级和水平，培育发展战略性新兴产业和新型业态，加快发展先进制造业，改造提升基础和传统产业，努力形成服务经济为主的产业结构”。
上海产业投资结构已经开始发生变化：今年6月媒体披露的一组数据显示，国内企业来上海投资明显向第三产业和鼓励性行业倾斜。从注册资本看，第三产业占总量的75%;从企业数量来看，第三产业占了81%。
瑞穗综合研究所研究员周睿哲表示，从上海未来五年的产业规划看，像食品生产这样的传统低端制造业，将不再成为上海产业政策扶持的目标对象。“不光是达能，任何原本在上海拥有类似制造基地的企业，远离上海是可以预见的结果。”
“近年来，国内食品企业在资金规模、成本控制、渠道建设甚至技术上都达到和超过了外资食品企业。其直接的后果就是外资食品企业在这些领域连连败退。”广州奶协理事长王丁棉表示，“外资在食品制造领域撤退或者被整合，或将成为一种趋势。”