面临大考：下乡路何以为继

家电下乡淘汰制的引入，在鞭策下乡企业规范前行的同时，对得分低、零销量企业的生存更是一种考验　　据商务部最新统计数据显示，截止到10月底，全国家电下乡共实现销售金额达508.42亿元。在这张首度发布所有家电中标企业销量总体排名的成绩单中，竟然有14家下乡中标企业的登记销量为零。面对即将启动的淘汰制，这些企业将如何渡过“生死”关口？　　动态调整突显“下乡效应”　　“家电下乡政策之所以能够取得如此佳绩，在很大程度上得益于政策的与时俱进。”中国家电协会秘书长姜风表示，家电下乡政策从试点到全面推广，一直都处于不断调整的状态中。而此次淘汰制的引进，更是对下一年下乡问题的有效根治。　　对于日前财政部和商务部联合出台的《家电下乡中标企业考核及管理办法》、《家电下乡工作考核办法》，姜风认为，这是助推政策持续前行的强心剂。通过法律法规将家电下乡各方人士的责、权、利予以明晰，奖励优秀、处罚落后，以此鞭策各方为下乡出力。　　家电下乡产品上半年销售额只有不到163亿元，前10个月却突破了500亿元。尽管与政府此前预计的全年有望拉动千亿元内需的目标尚有差距，但是其助力家电企业走出危机困境的积极作用却不容忽视。对此，业内相关专家分析认为，这是家电下乡的叠加效应正在加大的表现。该人士认为，上半年下乡政策刚出台，农民有个适应过程，厂商的产品安排、渠道建设也尚需时间，相关政策也需要随实践而完善，恰恰是上半年的铺垫工作才迎来了下半年巨量增长的局面。　　面对日渐高涨的取消产品最高限价、扩大下乡产品类型等呼声，业内相关人士更是给出了“新的刺激政策肯定会出台，预计明年下乡销量可能有更大惊喜”的振奋人心的回答。　　淘汰制的前奏已然敲响　　在这张下乡中标企业悉数登场的成绩单中，348家企业在家电下乡中的表现甚为悬殊，其中17家企业销售额累计超过10亿元，而有14家企业竟然以零销量亮相，UT斯达康、唯冠科技、双鹿空调等均是该阵营的成员。此外，还有13家企业累计销售额不足万元，销量总计仍在个位数的企业也不乏其中。对此，业内相关人士认为，淘汰制就是要鞭策落后企业，通过此举督促中标下乡企业从思想上、行动上予以重视。　　据记者了解，将于2010年1月1日正式实施的考核办法，根据家电下乡信息管理系统公布的数据及排名予以打分，一季度一考核，推行优胜劣汰。而首度亮相的348家企业销量排行榜无疑是在告诫企业：无论是零销量企业、考核排名后5%的企业还是未满60分的不及格企业，都将面临被淘汰的风险。那么淘汰制步入倒计时，对于即将启动的新一轮招标会产生怎样的影响呢？　　对此，姜风认为，淘汰制的考核不仅不会引发新一轮招标的冷场，反而会增强投标企业的自信心，提升投标企业的整体质量。她表示，经过近一年的下乡运作，此次参与投标企业的自身素质将比今年下乡企业的素质有更明显的提升，而淘汰制反映出的宽进严出的思想，更为不尽心尽力备战下乡的企业敲响警钟。　　某下乡业绩并不理想的企业负责人表示，新一轮的家电下乡招标在淘汰制的护航下，势必对不规范企业形成威慑，毕竟被“踢出来”对企业形象及以后的发展将产生严重的不良后果。　　中小企业面临更大考验　　伴随着考核办法、优胜劣汰机制的亮相，社会各界人士不禁为中小企业捏了一把汗。　　“无论是从销量、排名还是实际得分，中小企业都处于劣势。”某中小企业相关人士认为，考核办法对于中小企业而言，并不是一个利好消息。以产品销售率、产品销售量、产品退换货率、投诉处理率以及企业档案、产品资料等为得分依据的排名，势必会造成中小企业客观事实上的落后，进而输于家电行业的知名企业。　　而业内人士则认为，淘汰落后、鼓励先进对于家电行业的规范化和市场化将发挥助推器的作用。但是家电下乡政策在诞生之初就致力于帮助中小企业脱困，如此矛盾是政策目标的转移还是政策执行的背离？　　对此，姜风认为，下乡政策从近一年的执行效果来看，确实帮助相当一部分家电领域的中小企业渡过了危机，在一定程度上实现了政策目标，而此次考核办法的出台旨在规范下乡、引导下乡走向有序化，并非在排挤中小企业。况且，考核办法在具体的执行中，也会根据实践进行调整，而非一成不变。　　某中小企业相关负责人也表示，扶持中小企业并非是保护落后，政策是外力，中小企业自身的成长才是关键。而经历一年下乡历练的中小企业，也积累了一定的能量，相信致力于企业发展与为农民谋福利的中小企业并不是淘汰制的主要对象，而不走规范之路、借助政策蒙蔽百姓的企业才是真正要被淘汰的企业。