揭开留学中介市场乱象

昨日，教育部发布的《自费出国留学中介服务管理规定(征求
意见稿)》征求意见结束，意见强调自费出国留学中介服务机构实行备用金制度，备用金用于支付自费出国留学中介服务机构拒绝承担或者无力承担对其服务对象合法权益受到损害时的赔偿。记者调查发现，一些出国留学中介鱼龙混杂，暗藏随意加价、违约等诸多隐患。业内人士表示，留学市场存在违法成本低等问题，此次征求意见稿将有利于留学市场的规范管理。“黑中介”瞄准大学生记者了解到，目前留学中介鱼龙混杂是导致留学纠纷频发的重要原因之一。只要通过网上搜索，就能找出大量留学服务中介，但资质是否齐全，就需要消费者仔细查看了。小张是即将毕业的大学生，因为有留学意向，通过朋友找到一家中介机构，但这次咨询却让小张差点上当。这家留学中介公司工作人员详细介绍了出国留学申请的程序和选择，还提供了美国多家大学供小张参考。但当小张查看公司营业执照时发现，该公司营业执照上明确写明经营范围是出国留学咨询，不得从事出国留学培训、中介、家教等服务。而在小张咨询的过程中，不断有大学生模样的人前来咨询出国留学事宜。北京一家正规出国留学中介机构相关负责人告诉记者，没有资质的黑中介大多专骗学生。此外，一些打着国外“办事处”等旗号的黑中介，必须先付钱才能申请到奖学金和助学金的，也很可能是骗局。据了解，留学中介的收入主要由两部分组成：学生交的中介费和来自外国大学的回扣。由于利益驱使，不少中介会把学生推荐到“野鸡大学”，学生在这样的学校学成回国后，学历都得不到承认。对此中国与全球化研究中心主任王辉耀建议，在选择留学中介时，需要更多地了解中介机构的资质、服务质量和可信度，同时不要盲目轻信中介工作人员推荐的学校。此外，在签订服务合同时，应仔细阅读内容，在合同中明确交款方式、违约责任等。不顾合同约定纠纷多曹先生去年与中介公司签订了一份出国留学服务委托合同。双方约定，由中介公司为曹先生的女儿联系美国前60位的院校，并办理相关事宜。不过，曹先生却将中介公司诉至法院，原因是合同签订至今未接到女儿的入学通知和出国签证手续。中介公司辩称，因开学时间等原因，经双方协商先办理了其他大学的报名申请，即双方合同已经变更，不存在违约行为。一审法院判决后，中介公司不服，上诉至二中院。二中院经审理认为，根据合同约定，中介公司应为曹先生一方与美国前60位院校联系，代为办理申请入学手续及签证手续。尽管曹先生的女儿取得了入学通知，但这所院校排名不在美国前60位院校之内，二中院维持一审法院做出其返还曹先生3.8万元服务费的判决。而在本次征求意见稿中，首次将自费出国留学中介的审批权下放到省级，同时为加强国家的宏观统筹，要求各省在做出许可决定前报教育部备案。此外，新规再次强调禁止境外机构和个人在中国从事自费出国留学服务。中介费注水“忽悠”顾客中介费用注水，办理过程中再不断加价的情况，让许多留学人员有苦说不出。姚小姐工作一年后打算去英国读书，找了几家中介进行咨询。但其中一家机构的“诚意”还是吓退了她。“这家中介给我推荐了很多排名非常靠前的著名院校，甚至我想都没有想过的伦敦政治经济学院也给我打了包票。”姚小姐发现，原来很多非正规中介会推出类似1万元英国留学、雅思没考过照样能出国这样的诱人“招数”吸引打算出国留学人员的眼球，但真正开始付诸实际之后，又会状况百出，不仅客户不断掏钱，甚至无法办理留学，延误客户出国时间。专家表示，目前我国留学市场尚未成熟，留学中介的收费缺乏明确的标准，对收费项目还缺乏明确的规定，留学费用从几千元到几万元甚至十几万元不等。而一般来说，留学中介费用由各国留学政策、申请学校和签证难度及费用决定。