日本警察用什么手段防止踩踏悲剧
新年第一天起来看新闻，第一条便是“上海外滩发生踩踏事件，35人死亡。”怎么都难以相信会发生这样的事，当父母一早醒来听到孩子没了，这是多大的悲剧！
我不是政府，也不是警察，无意去追究谁的责任。我只是想介绍一下，日本的警方是如何采取特殊的措施，避免此类踩踏惨案的发生。
2001年7月21日，日本兵库县明石市举行了夏季烟火大会。当夜8时半许，在烟火会场前往朝雾车站的天桥上，两股人流出现合流导致踩踏事件的发生，最终有11人死亡（10岁以下孩子9人，70岁以上老人2人）。
这一大惨事震惊了日本列岛。经过司法检证，警察的配置警力时过去侧重应对暴走族，而轻视了交通疏导，遗族因此起诉明石市政府和警察署，包括明石市副市长、警察署长在内的干部遭到起诉，现场的12名警察有的被判刑，有的遭到简易起诉。市长冈田进裕也在当年引咎辞职。
这一事件之后，日本国会修改了《警备业法》和《国家公安委员会规则》，在警察业务中，除了常驻警备、交通诱导警备之外，新增了“杂踏警备”（踩踏警备）。
其实，各地警察署除了新设“踩踏警备”部队之外，还新设了一支特殊的“心理诱导部队”，称为“DJ警察”。在东京警视厅，这一支部队隶属于“警视厅警备部广报系”，其职责是在人流众多嘈杂的地段，使用巧妙的语言，疏导人们焦虑不安的心情，引导人们遵守交通指挥，避免出席拥挤和踩踏事件。
东京的涉谷车站前，一直是日本年轻人最喜欢集聚的地方。2013年6月4日深夜，日本足球队与澳大利亚队战平，赢得了世界杯的出场权。在足球酒吧里看球的年轻人狂奔到涉谷车站前的十字路口狂欢，一下子聚集了3万余人。
面对人山人海，警视厅警备部第9机动队的一名男性DJ警察，站在高高的指挥车上，不断地通过高音喇叭向狂欢的人们陈述以下的话语：
“在这美好的日子里，我们不会对大家发火。我们都是日本队的队员，请听一听队员的话好不好？让出左边的道来，一二三，往后退1米。对了，就这样，很好。”
“大家都是球队的12号选手，我们要像我们代表团入场一样慢慢地往前走。如果大家有什么碰撞受伤，即使我们参加了世界杯，也会成为遗憾的事。”
“大家可能认为警察都是一副恐怖的脸，其实我们的心中也在为日本队的出场感到欢欣鼓舞。”
在这位20几岁的DJ的警察的诱导下，几万人狂欢的恐怖场面立即安静了下来，并听从指挥，让道、排队、缓行。结果，整个晚上，现场没有一个人受伤，也没有一人喧闹而遭逮捕。
这名DJ警察因此走红，并受到了警视厅总监的特别表彰。各地警察学校随后组织DJ警察培训班，请这位警官当老师。警察厅也下令各地增加DJ警察人员，强化现场的心理疏导。
警视厅一直没有公布这位可爱的DJ警察的姓名。
这位DJ警察的成功，还凭借了一个工具，那就是高架指挥车。在集会游行现场或交通要道，DJ警察就是站在这样高高的指挥车上，一方面居高临下监视人流的变化并随时加以语言疏导，另一方面，也可指挥地面警察及时处置险情和斗殴情况，变更现场的路障设置，疏导交通。
日本警察除了这一支特殊部队和高架指挥车之外，在任何的聚会现场，一定会设置一个特别通道，以保证有人晕倒受伤之后，救护和警备车辆的及时进出。日本警察的上述做法，也许可以给中国的警方提供一点参考。
作者；徐静波
兰桂坊踩踏悲剧后 香港总结了很多防范经验
1993年的兰桂坊“黑色元旦”踩踏事件后，香港政府总结了很多防范经验。2014年12月31日，香港地区也举行了大规模迎新年倒数活动，超过37万人来到维港两岸以及兰桂坊铜锣湾等处，或欣赏烟火、或举杯痛饮、或狂欢倒数。虽然人流量极大，但整体秩序井然，超过6000名警力，包括4000名-5000名正规警察以及1000名辅警在全港重点地区实施分阶段封路措施并维持秩序。
此前一日，香港运输署宣布，实施特别交通运输安排，中环、铜锣湾、尖沙咀及红磡地区分阶段封路及交通改道。31日下午，香港不少公司提前放假半天，4点铜锣湾东角行人专区已经关闭。下午5点，下班想去兰桂坊喝一杯提前庆祝一下的上班族们已经出发，中环港铁站步行前往兰桂坊的一段路程已然人头涌动。警方于6时起在中环兰桂坊一带架设铁护栏封路并疏导人流。
晚上8时左右，弥顿道、广东道、湾仔码头等地分别封路，禁止车辆通行，规定人流前进方向；9时左右，尖沙咀维港两岸已经人山人海。人流管控不仅仅只在路面，香港会展中心海域下午1时起设立禁区。船只于晚上11点至凌晨1点限制在维多利亚港航行，海事处加强检查观光船只救生设备。在整个过程中，市民可以通过香港政府一站通网站查询实时封路情况以及全港跨年热点地区路况图像。
实际上，这些措施来自1993年兰桂坊“黑色元旦”踩踏事件后香港政府吸取的经验教训。1992年12月31日接近倒数时分，近2万人聚集在兰桂坊庆祝，警方有118名警员在现场维持秩序。现场道路宽度仅能同时通过两辆汽车，且为陡坡。湿滑的路面上酩酊大醉的人们开始投掷酒瓶，焚烧报纸。在刚刚跨入新年十分钟后，人群突然如多米诺骨牌般一连串倒下，附近不断涌入的人群让场面混乱不堪，有人甚至身上摞着四层跌倒者。事件最终造成21人死亡，63人受伤，是香港史上伤亡人数最多的踩踏事件。
事后，当时港督彭定康委任包致金大法官独立调查，包致金在之后的报告中提出：建议警方针对参与大型活动的人数进行评估及执行必要的人流限制措施、加强市民注意大型活动安全的宣传、大型活动安排医疗人员及民安队支援等。此外，立法会有议员指出地铁于跨年夜无提供通宵服务，间接造成群众因赶末班地铁拥挤造成伤亡意外，此后地铁为免再发生类似事件，故此由同年12月起每年新年前夕，地铁服务便通宵开放。
从那之后的22年里，香港新年庆祝活动人数逐年递增，然而再没有出现秩序混乱事件。在这个过程中，政府一直提高防范能力。比如用来封路以及疏导人群别名“铁马”的铁栅栏被群众摇晃时可能会被推翻造成混乱，香港警方2002年引用新版铁栅栏，可以自行构成支撑点，盒装更能抵御冲击，单排情况下竖立在倾斜路面也不易倒下。2010年，香港警方引入新式路障，可以承受24吨重车辆碾过并在台风中不被吹倒。
作者：王君擎
向鱼群学习如何避免群体性恐慌
一群动物里只要有5%的成员开始做出特殊的行为，剩下的大部分成员就都会模仿这种行为。
911事件当天，纽约世贸中心遭到两架飞机撞击后，几千名在双子塔楼内的人们并没有恐慌。相反，他们反应很快，冷静地缓慢移动，离开大楼。
金斯·克劳斯（Jens Krause）听几百名目击者复述过当时的情况，这些人当时的反应正好证明了他的社会行为研究。“其实当局势升级时，恐慌是最后才会出现的情绪。”金斯·克劳斯来自柏林洪堡大学淡水生态学学院。等到双子塔最后倒塌的时候，现场才爆发了全面的大混乱。
克劳斯认为，集体疯狂是逐渐发生的，通过干预可以得到预防。通过电脑模型和实验，他将实验对象迅速转移到其他位置，以此研究如何最好地化解情势。克劳斯认为这项研究可以帮助设计建筑物高效疏散方案。
他的研究适用全球。大型活动数量越来越多，大量人流带来的内生风险也随之到来。20世纪共有4000多人死于由集体恐慌引起的踩踏事件。
非语言传播
在一些大型活动，通用规则是在进出口处布置安保力量，预防问题。但克劳斯发现，这个规律并不适用所有场合，特别是如果要快速撤离一个建筑物。
克劳斯的团队分析了安排在一个直径50米的区域里的200个志愿者的行为。只有当安保人员安排在角落或者是人群中间，这个区域才能安全迅速被疏散。只有安保人员知道目标是将人群疏散到指定区域外的安全区域，其余志愿者并不知道目标是什么。克劳斯通过电脑模拟来说明自己的发现。
他发现，安保人员也不需要穿醒目的衣服。只要人群知道会有人指挥他们，避免危险，这个理论就依然成立。这个实验从一开始就迅速见效：安保人员非常坚定地向指定区域边缘移动。尽管并没有语言交流，但是人群意识到了这些人员的坚定动作，并且凭直觉开始效仿他们。
关键的5%
克劳斯的实验也证实，容易相信别人的人会因为了解别人而受益。在紧急情况下，这一点还能救命。克劳斯发现，一个领导者对20个人是一个理想的比例。在这个比例下，他的理论成立。如果领袖的数量增加，这个团队就会分裂，难以快速撤离。
克劳斯的理论都建立在一个自然法则上。只要一群动物里有5%的成员开始做出特殊的行为，剩下的大部分成员就会模仿这个行为。所以克劳斯可以用一组机器鱼控制水族馆里的一大群鱼。真的鱼会跟着假鱼去到之前没游到过的地方，甚至靠近捕猎者。
法国图卢兹大学的学者玛丽·海伦·皮洛特（Marie-Hélène Pillot）在羊群中观察到了相似的行为。她训练一只羊听到哨声后跑向她。结果，这只羊会带动一小群羊做出同样的举动。
拒绝、吸引和模仿
研究人员通过三个基本原则来解释直觉听为模式：拒绝，吸引和模仿。这些动物各自距离相等，彼此没有接碰，面向同一方向。
人类的原则也是如此：他们彼此站得很近，但是没有接触，向相同方向行走，步速稳定。克劳斯表示，人类和动物的相似性令人震惊。
人类行为不像动物，还受到文化因素的控制。苏黎世瑞士联邦理工学院的研究发现，80%的欧洲人都会自动走到马路右手边。所以拥挤街道上，步行的人不会撞到一起。
原文发布时间为：2015-01-03