近日,在上海“文化论坛”期间,著名经济学家吴敬琏对于社会焦点话题——网上开店持照经营一事首次发表观点,明确反对北京工商以及国家工商总局的做法。他指出:“互联网创业让创业、就业的门槛更低,惠及更多人,更好地解决了公平问题,应该重点保护,而不是变相收费扼杀。
与此同时,就在国家有关部门为电子商务上紧箍咒,制定从紧政策的之际,电子商务的领航者阿里巴巴也做出了新一轮战略规划。7月23日,官马云给阿里巴巴集团全体员工发出一封公开信。信中呼吁阿里巴巴员工做好过冬的准备,在严冬中“深挖洞、广积粮”,酝酿阿里巴巴下一个十年发展计划,帮助中小企业一起渡过漫长的冬天。马云在邮件中提到:“明确阿里未来十年的发展目标,第一,阿里巴巴集团要成为全世界最大的电子商务服务提供商;第二,打造全球最佳雇主公司。”
马云指的严冬,是指宏观的经济环境。但从微观层面讲,马云也是在暗指电子商务市场目前出现的一系列新举措,包括工商部门对网店实行持照经营。对于全球低迷的经济环境,面对有关部门打压电子交易的一系列措施,笔者为马云的十年战略目标拍手叫好。
的确,中国电子商务市场需要英雄,需要向马云一样开疆扩土的勇士。但是,我们在为马云言行叫好的同时,是否需要认真反思一下,我们特别是行政管理部门如何才能做到象吴敬琏教授所说的那样“保护电子商务,保护互联网市场的和谐”。
吴敬琏教授的讲话,反映了广大网民的心声,也是经济学家基于中国市场经济现状所做出的正确判断。十七大以来,从中央到地方,都在反复强调深入学习贯彻科学发展观,从哲学角度看,“科学发展观”的核心是和谐发展。就互联网而言,如何才能和谐发展,当然是以人为本,以网民的利益为第一要务。对于互联网上的新生事物,特别是电子商务这种发展不久的的商业模式来说,更需要我们行政部门以人为本,充分照顾广大网上从业人员的切身利益。
我们想一下,淘宝、易趣、拍拍网、当当等等,他们的出现为多少无助的群众打开了再就业之门,使他们走向了新生活的舞台。如果没有电子商务这个平台,可能会有无数的失业流民散居社会各地,造成社会更大的不稳定因素。从这个意义上讲,电子商务对于中国社会的和谐稳定贡不可磨,我们理应支持和鼓励。
但是,电子商务创造的和谐气氛正在被工商部门的一步步行动所打破。北京试行,全国推广,持照经营,注册收费,下一步还可能增加更多的收费项目。这一切都使原本充满希望的电子商务一下子进入了一片萧涩之秋。专家在在指点迷津,在为电子商务的今生和来生呼吁告急。
笔者认为,要解决电子商务出现的危机,最终还需要政府行政部门换位思考,重新审视自己的行政管理体制和思维模式。工商部门冒“天下之大不韪”,行收费之实,破坏电子商务发展的和谐大局,与其特殊的管理体制有一定关系。众所周知,各地工商局实行垂直双重领导,机关内部既有公务员编制,也有事务编制。为了确保非公务人员工资福利待遇,工商部门就必须通过非正常渠道筹集资金。过去工商部门主要通过各种形式的收费开源来保障这些人的利益,而现在又把目光盯在了电子商务市场,准备到网店中“大捞一把”。
日前,我的一名朋友从民政部门调到了工商部门,我向他表示祝贺的同时,也婉言建言他要注意树立工商新形象,切莫手伸得太长,要为老百姓多做好事、善事。要处理网店新规等类似的问题,工商部门首先需要洗面革新,改变自己在百姓心目中罚款收费的不良形象,更要走出“网络城管”的恶名;其交需要工商管理部门能从根本上解决自身存在的体制性问题,通过合法渠道保障自身利益;第三需要工商部门能走出传统行政管理的思维定势,变行政管理为行政服务,处处体现以人为本理念。只有这样,电子商务才能遇难成祥,继续和谐之旅。
和谐社会,以人为本。电子商务,也是如此。我们希望工商部门能知民意、顺民意、维民益,为电子商务的发展松绑而不是打压,为和谐社会的建设做出自己应有的努力。