&">nbsp; 各地企业争相上市，IPO及上市公司再融资亦快马加鞭，统计数据显示，截至11月2日，今年以来IPO申请闯关成功的公司达到212家，去年全年为297家，2009年是119家。
而去年共有347家公司实现IPO，合计募集资金4911.3亿元，今年至今为248家，共募集资金2415.6亿元，并且今年以来上市公司推出的增发方案，累计需募资6000多亿元，发行公司债和次级债的融资规模则达到3000多亿元。
“IPO和再融资提速，跟配合央行货币政策回收市场过高的流动性有关，地方政府的推动力量亦不可忽视。”一位市场人士认为，“但地方政府针对拟上市公司和上市公司各种各样的补助优惠政策，已使市场秩序受到扭曲。”
上市奖励竞赛
补贴已成为A股市场一道奇特的“景观”，近几年全国各地掀起的推进企业上市热潮，更是将财政补贴进一步“阳光化”了。
根据2011年3月2日上市的顺荣股份（002555.SZ）10月12日公告，安徽省政府为了支持企业的发展和上市融资，对于上市成功的企业，省及当地财政分别给予上市费用10%的补贴。为此，顺荣股份收到该项补贴资金393.8万元，计入2011年当期营业外收入。
统计结果表明，中小板的发行总成本占筹资总额的4%至8%。
不仅IPO能够获得补助，再融资也不例外。按照安徽省财政厅日前印发的文件，上市中小企业成功实施再融资的，省和同级财政分别给予50万元的奖励；成功实现债务融资的中小企业，省和同级财政分别给予发行费用（包括中介机构费用、发行交易费用、推广宣传费用等）的10%补贴。
其实，这只是各地助推企业上市的一个例子，并且安徽的上市补贴在全国范围只属于中下水平。
早在2009年，四川成都高新区就出台政策，在该区注册的企业一旦上市，就给予300万元奖励，再加上省级的、市级的其他奖励，成都高新区的一家企业只要上市，就能获得上千万元资金。而中部省份湖北也层层实施奖励制度，企业上市后最高可以从省、市、县（区）三级政府拿到700万元至800万元的奖励，最少的也有300万元。
广东的中山、顺德等地更是生猛，企业上市补助皆由本级政府支出，中山市企业从改制到成功上市，最少可获得市政府600 万元补助和奖励，最高可获得1000万元，其中，上市前奖励300万元；顺德企业上市则是，区政府最少给予补助500万元，最高达到1000万元。
而广东东莞市最高可达2200万元的企业上市奖励额度，无疑令人咂舌。
综观各地政府出台的企业上市扶持奖励政策，基本上按企业上市过程中，实际发生固定费用的辅导备案、受理材料、挂牌上市三个阶段奖励给企业，并且在此基础上，按企业首次公开发行股票募集资金数额分档次进行奖励。
以顺德为例，从企业完成股份制改造至完成辅导备案，一次性奖励100万元；从完成辅导备案至证监部门正式受理企业发行上市申报材料后，一次性奖励200万元。企业成功挂牌上市后，根据首发募集金额分四个档次进行一次性奖励：募资3亿元以下（含3亿元）的，奖励200万元；募资3亿元以上至10亿元，奖励400万元；募资10亿元以上至20亿元，奖励500万元；募资20亿元以上的，奖励700万元。
“企业上市前的改制和辅导，会带来较大的财务压力，因为这个时期的企业往往最缺钱，政府的补助对企业来说很重要。”福建泉州的一家上市后备企业负责人告诉本报记者。
地方政府扶持给力，上市企业数量一时井喷，仅浙江宁波市，2011 年以来已有6 家企业分别在深交所、上交所挂牌上市，IPO融资共计52.05亿元，目前在会审核企业数达到10家，按计划年底前还会有3家企业申报IPO材料。
而宁波市对企业上市的奖励扶持和服务力度也是前所未有，截至今年9月底，市级财政已累计兑现企业上市奖励补助资金2900多万元，各县（市、区）更是高达1.93 亿元。
重奖之下，必有勇夫。种种迹象表明，各地政府鼓励企业上市奇招迭出的财政补助政策，已将争夺资本市场直接融资平台香饽饽的锦标赛推向了白热化。
“地方政府出于政绩等自身利益考量，极力扶持本地拟上市公司和上市公司，提高其竞争力，使其获得参与外部市场争夺的优势，可以理解。”前述市场人士表示，“但地方政府的相互攀比，也可能超越权限，并且其行为还从一定程度上造成了上市公司的过度融资。”