陈英凤：以旧换新商家不理不睬咋办

陈英凤　　国务院常务会议5月19日下午决定，研究部署鼓励汽车、家电“以旧换新”政策措施，对汽车部分车型和五类家电以旧换新给予财政资金补贴，财政安排的相应补贴资金达到70亿元。　　汽车、家电“以旧换新”，能驱动“消费马车”稳步快跑，而且有利于环保，应当说是一项利国利民的政策。特别是在当前金融危机仍未见底、内需压力仍大的背景下，意义更是重大。但是，这项政策能否真正落到实处，把好事办好，起到拉动内需、促进消费的效果，关键还要看商家参与的积极性和广大消费者的认可度。归根结底在于，这一政策能否真正让商家获利、老百姓得实惠，实现双赢！在我看来，关键要处理好以下几个问题：　　首先，是要平衡好消费者与商家间的利益。家电“以旧换新”我们并不陌生，许多商场都开展过这一活动，然而，消费者对此并不领情。媒体曾揭露过一些商家的 “以旧换新” 行为。他们先是大做广告，当消费者拿来旧品后，他们又以种种理由证明你的旧品实在是 “朽木不可雕”，然后再压了又压回收价。有一对年已古稀的老年夫妻费尽千辛万苦扛来的21英寸尚在使用的彩电，竟被判定为只值50元，老人欲哭无泪，只因路途遥远，返回又要花去一笔不菲的车费，只好忍痛接受不平等条约。这样的“以旧换新”，有何意义可言？虽然这次国家对家电“以旧换新”有10%的价格补贴，但是，能否让老百姓得实惠关键还要看旧家电的估价。如果估价过低，就会抵消政府政策的优惠，从而扼杀老百姓“以旧换新”的热情。而如果估价过高，则会损害商家的利益，不利于调动商家的积极性，如果商家不理不睬，就不利“以旧换新”活动的开展。目前在对旧汽车、家电如何估价上，政府方面并没有明确的标准和要求。在这种情况下，一方面消费者不放心，另一方面商家心里也没底。因此，对旧汽车、家电如何估价，有关部门有必要及时出台专门的指导政策和标准。　　其次，必须加强对旧汽车、家电的处理。“以旧换新”政策开展后，从全国范围来看，必须要回收到数量巨大的旧汽车、家电。回收的旧汽车、家电面临的是该如何处理的问题，如果简单推给商家，无疑会增加商家的负担；如果处理不当，将对环境和社会造成严重危害。因此，对这些旧汽车、家电回收处理方式，必须寻找一个科学、合理的路径，做到未雨绸缪，同时要将废旧汽车、家电的处理都纳入政府监管的范围。　　第三，要简化补贴手续，既要惠民又要便民。“家电下乡”过程中，由于领取补贴的手续太繁琐，时间过长(要2个月左右)，最后导致一些农民兄弟最终放弃了补贴，或者宁愿购买低价的普通产品。汽车、家电“以旧换新”要吸取“ 家电下乡”的教训，尽量简化市民申领补贴的手续，建议将国家补贴的10%直接打入价格，由商家直接到有关部门办理补贴手续，而且要做到价格公开透明。　　最后，要加强“以旧换新”汽车、家电质量的监管。消费者往往会担心，商家回收旧汽车和家电后，会流向生产厂家，而厂方回收后，可能会对某些零部件进行循环利用，导致以后自己买到的新汽车和家电里面有旧的零部件。之前也曾有媒体报道说，在“以旧换新”活动中优惠出售的“新家电”，很多都是旧家电改装的。在这种情况下，政府必须加强“以旧换新”汽车、家电质量的监管，为广大消费者负责。　　总的来说，各方都希望旧汽车、家电“以旧换新”的可操作性实施细则尽快出台。