3月24日，新型智慧城市发展基金建设研讨会在山东济南召开，与会嘉宾就智慧城市建设展开了热烈讨论。蚂蚁金服副总裁、芝麻信用总经理胡滔作了题为“科技＋信用，智慧城市的未来”主题演讲，认为城市发展有传统城市、数字城市、智慧城市、信用城市四个阶段。同时提出，城市发展的驱动力将由技术驱动升级为信用驱动，并在国内首次提出了判断信用城市建设的三个标准，信用覆盖度、信用普及度、信用便捷度。
城市发展四阶段
胡滔认为城市的发展经历了四个阶段：
1.0传统城市，从老百姓的感知来看，要到很多政府部门去办事，排队很长，手续非常复杂，要从一个窗口换到另一个窗口，一个大厅换到另外一个大厅。
2.0数字化城市，公共事业服务开始信息化、数字化，社保、公积金等可以在网上查询和缴纳，但还停留在各自为政的数据孤岛状态。
3.0智慧城市，信息从政府部门已经穿透到老百姓生活的点点滴滴，服务过程当中能够感受到更多的智能化，每个系统可能为你提供个性化服务，而不是千篇一律的服务。更多的公共事物可以在手机上办理，老百姓在城市里面感觉到很方便、很温暖，每一个人都是被善待的。核心是以人为中心。
4.0信用城市，技术和信息驱动带来的智慧城市将走向以人文的信用驱动的信用城市。信用将成为社会的通行证，更多的人将享受到信用＋科技带来的便利，如广州妇儿中心和芝麻信用联合推出的先诊疗后付费，挂号、诊疗、化验、拿药，全程不付费，回家之后把全程的费用做一个代扣，节省大量的排队付费时间。去图书馆借书，通常我们都要办借书卡，未来的话是否可以直接去图书馆看书借阅呢？出国办签证，未来是不是也不用存款证明、保证金？旅游的话，未来是不是可以不带钱就旅游……这些事情是不是都可以成为现实呢？因为信用，许多社会流程都将简化、优化。
判断信用城市三标准
胡滔认为智慧城市的灵魂其实就是信用，她认为判断信用城市有三个标准：
第一个是信用覆盖度：比如说我们今天13亿的公民，有多少人他的信用是可以被评价的，如果我们各个大型的商业机构和我们各地的政府，能够把一些数据开放共享，我们才可以对这些客户做评价，每一个老百姓他的行为都蕴藏在这些大量的数据当中，所以信用的覆盖度讲的就是有多少比例的人群可以拥有客观的信用评价，这个比例完全取决于整个社会的数据开放和互联互通的程度。
第二个是信用普及度：有了信用普及度、信用评价之后，这个信用对他来讲意味着什么？有没有什么用？每个城市里面他的信用在各个领域行业当中的程度，比如说在这个城市信用好的话他是不是可以免押金，这个城市信用好的话他办签证服务的时候是不是在网上办证更便捷，或者申请贷款的时候，即便以前没有贷款记录也可以在网上快速提交我的信用记录之后，可以获得快速的审批，对于一些信用特别好的是不是可以获得利率的优惠。从老百姓的感知的角度来讲，他要知道我的信用对我来说有什么用，有多少场景覆盖了，有多少次享受到了这些优惠，这是信用的普及度。
第三个是信用的便捷度：即便很多人都有信用评价，也在很多地方可以用，如果这个使用的过程当中它的流程很差，你还是要多次不断地重复的去提交各种申请，你等待审批的结果也非常的长，我们认为他也不是一个很好的信用城市。考量便捷度，可以测算下，导入信用机制后减少了多少流程、节省了多少时间，是不是让用户用得更舒服。
总结这三个纬度，就是，能用，用的地方非常多，每次用得非常舒心，我们认为这个城市信用程度就比较高。
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