目前房产税征收基础欠缺

证券时报记者 张 达　　本报讯 住建部政策研究中心住宅处处长文林峰昨日在“严政下的购房与投资研讨会”上表示，房产税应以房产评估价为税基，目前我国全国联网的住房档案信息管理系统、个人收入诚信系统、房地产价格评估体系等房产税的征收基础欠缺，如果匆忙出台房产税，可能造成新的社会不公。税收应该具有长期稳定性，不宜于经常调整，因此房产税的出台应非常慎重。　　当前，很多人寄望房产税出台平抑房价，但在文林峰看来，在房地产市场供需矛盾没有彻底解决的时候，出台房产税在短期内可能抑制一部分投资，但不应简单认为房产税出台后就能够抑制投资和房价。房产税不是万能的，影响房地产价格的因素很复杂，其出台应该非常慎重。　　文林峰表示如何征收房产税是其中最关键的问题。此前媒体报道的都是按套征收，按面积征收。但文林峰认为，房产税是一种资产税，应以资产的评估价作为税基。但我国以评估价格征收的基础还不具备，因为没有全国联网的住房档案管理系统，无法短时间内把全国城镇一亿多套住房估出价格来。同时，还有大量的低收入家庭要免税，这又跟诚信系统密切相关。而住房档案管理系统、诚信系统、评估体系等征收房产税的基础现在还很欠缺。　　全国工商联房地产商会会长聂梅生在同一论坛上也认为，房产税需要经过从试点到重新制定一些政策、修改法律法规再到全国推广这三部曲。　　另外，聂梅生认为，房地产调控已成常态，不要期望调控会全面退出，应以平常心来看待。房价短期与政策密切相关，长期与经济增长有关。过去几年的调控经验表明，房价的同比涨幅在GDP与CPI区间内变动。她认为，截至9月底，房地产开发商的资金仍较充裕，不会出现资金断链问题。但原材料及人力成本上升导致生产企业利润正在下降，实体经济生存环境在恶化，产业结构转型的动力不够，在这样的情况下，不宜对房地产继续加压。