19世纪上业革命以来，企业的管理方式一直遵循亚当斯密的劳动分工理论和泰勒的科学管理原理强调劳动分工和专业化，并形成金字塔状的层次组织结构。在商品供不应求时期，L适应了经济增长发展的需要，取得了巨大成功。但随着信息时代的到来，企业外部环境发生了根本性变化，企业正处于以顾客、竞争和变化（3C）为主要特征的新格局中，市场由卖方市场向买方市场转移，技术更新速度加快，产品生命周期缩短，这使得传统的管理模式已不能适应发展的需要。在这种背景下，Michael Hamme:和JamesChampy提出了业务流程再造-BPR（ businessprocess reengineering）理论，拉开了企业再造的序幕。近十年来，BPR理论己被业界普遍接受，并像一股风潮席卷了全球。
1 BPR的基本思想
1.1 BPR的内容
BPR是近年国外管理界在TQC（ total quality control，全面质量管理）、JIT （just in time，准时生产）、WORKFLOW（上作流管理）、WORK'rEAM（团队管理）,BENCHMARKIN侧标杆管理）等一系列管理理沦与实践全面展开并获得成功的基础上产生的，是西方发达国家对已运行了100多年的专业分工细化及组织分层制的一次反思及大幅度改进。
所谓业务流程再造，即对企业业务处理的核心过程，从根本上进行重新思考和彻底的重新设计，使企业的多项关键性能，如成本、质量、服务及速度同时获得显着的改善，从而满足当今不同顾客对质量、速度、服务的需要。业务流程是一组为顾客创造价值且相互关联的活动，哈佛商学院教授Michael Porter将企业的业务过程描绘成一个价位链，只有对价值链的各个环节（业务流程）实行有效管理的企业，才有可能真正获得市场下的竞争优势一切再造都是围绕业务流程展开的，以便实现以流程为核心的跨职能的企业运行机制，并将众多员工、各种任务和不同部门有机结合在一起，企业以业务活动为绩效评估对象而非职能部门，得以在更高层次上实现目标优化，获得整体优势流程再造是对组织运作和工作流程进行根本性的全新设计，它不是一般意义的业绩提升或略有改善，而是要有显着的增长、极大的飞跃，业绩的显着长进是BPR的标志与特点。
1.2 BPR的特点
BPR同时改变过程的技术方面（如技术、标准、程序和控制）和社会方面（如组织、管理、作业、激励方式），技术和人是转换企业过程的两个关键因素，没有社会力面的改造，只有技术的应用是自动化；而没有技术的应用，只有社会方面的冉造，则是组织重整。只有对过程的技术和社会力而联合进行的重新设计，才是RPB。以下是BPR的主要特点：
（l） 以柔性、扁平化和团队为基础的新组织结构取代传统的级层式结构以信息技术和高素质的人员为依托，削减了繁杂的中间组织，使权力由上向下移动。同时，顾客被纳人新流程，权力从企业内部向外部顾客转移。
（2）新流程，没有装配线，企业将原来囚任务分而被分割的流程重新整合为面向客户的完整流程，由一个工作小组共同完成，以利于信息共享，简化交接手续，缩短时问另外，还可将多道工序同步进行，以提高流程的效率。
（3）强调信息的共享与及时获取，加强了企业‘J顾客及企业经营与职能部门的沟通。网络技术在新流程的应用，使企业获得了共同的信息平台，加强了企业内外部之问的交流与联系。
1.3 BPR的实施策略
根据BPR的思想精髓，我们将BPR的实施结构设想成1种多层次的立体形式，即整个BPR实施体系由观念重建、流程重建和组织重建二个层次构成，以流程重建为主导（如图1）,每个层次内部又有各自相应的步骤，各层次彼此关联。
每个层次内部相应的实施步骤，以流程重建为代表，其过程如图1所示
1.3.1 BPR的观念重建
在企业内部树立实施BPR的正确观念，使员工理解BPR对于企业管理的重要性。它主要涉及到3方面工作：
（1）组建BPR小组。由于BPR要求大幅度地变革基本信念、转变经营机制、重构组织形式，这就需要有很好的领导和组织的保证。
（2）前期准备下作。帮助员工从客观的和企业发展的角度，来埋解业务流程重组的意义，以避免由于员工的不理解，造成对BPR的抵触情绪。