中国出口能否在2010年重上巅峰？

中国出口能否在2010年重上巅峰？出口止跌回升究竟是昙花一现还是可以持续？对宏观经济运行和产业结构调整会带来什么样的连锁反应？　　作为经济增长三驾马车之一、传统的GDP贡献大户——中国出口，其2010年的走势牵动人心。《财经》记者采访到的多位专家学者与相关官员均表示，中国出口2010年增幅将在10%－20%之间。相对前几年的快速增长，上述增长率属温和增长。　　同时，出口面临的外部环境与产品结构均发生重要变化，并将对宏观经济，尤其是结构调整产生连锁影响。　　中国社科院去年年底发布的2010年《经济蓝皮书》预测，2010年中国出口增幅有望达到15%以上，进出口贸易总额将恢复到接近2008年的水平。对外经济贸易大学发布的《2010年世界经济贸易发展与政策展望》报告也预测， 2010年中国贸易可维持15%左右的增速，进出口均能达到20%以上的增长。　　“这样的估计过于乐观。”商务部研究院国际经贸中心副主任李健向《财经》记者表示，2010年中国出口增长可能在5%－10%之间。　　冷看“世界第一”　　李健认为， 当下外界热炒中国出口将会超越德国成为世界第一出口大国，这样会刺激国际上对中国出口的预期，压迫人民币升值，并且将中国作为反倾销、反补贴的头号打击目标，采取更多的贸易保护主义措施。很多外国政客为了拉拢选民，也需要做出抵御外来产品、保护当地就业的姿态，抵制中国商品。　　“面对严峻形势，中国还没有完全做好准备。”李健说。　　此外，中国主要出口劳动密集型制成品和生活必需品，德国出口主项是装备制成品。在金融危机的背景下，劳动密集型产品和生活必需品受冲击较小，而由于新开工项目的减少，国际市场对装备制成品的需求下降。因此，中国的出口在2009年发展较快，可能在规模上会超过德国。但随着全球经济的逐步复苏，后期走势如何还有待观察。　　李健认为，中国出口面临的最大挑战不是能否恢复当年的增长速度，或能否稳坐在出口规模世界第一的宝座上享受荣耀，而是能否保持协调增长态势，强化增长质量。改变贸易产品结构，转变贸易增长方式，由粗放到集约，增加产品附加值，鼓励自主创新和自有品牌，这才是未来中国出口面临的最大课题。　　外需动力存疑　　出口取决于国际市场需求，而对2010年的外需预期，许多人强调仍有“不确定因素”存在。　　中央财经领导小组办公室副主任刘鹤1月26日表示，全球在未来五年会出现需求不足的情况，最稀缺的不是要素资源而是市场空间，对中国尤其如此。　　2001年诺贝尔经济学奖得主乔治阿克尔洛夫(George A. Akerlof)对《财经》记者说：“美国经济目前还处于疗伤期，恢复元气还需两三年，在此情况下，美国市场对中国出口提供的外需十分有限。”2009年全年，美国对中国进口2208.2亿美元，同比下降12.5%。　　中国出口另一大市场欧洲也麻烦缠身。野村证券欧洲区首席经济学家彼得威斯特阿维(Peter Westaway)对《财经》记者表示，欧洲在2009年四季度虽然初显复苏端倪，但仍不能开足马力前行，复苏过程仍缓慢低迷，许多国家主权债务过重，消费者消费意愿偏低，家庭储蓄率提高，银行房贷趋于保守，资金流并不充裕，欧洲难以给中国出口提供足够推力。　　好消息来自亚洲。前雷曼公司资深亚洲经济分析师苏博文向《财经》记者介绍，从数据上看，印度、东南亚经济正在快速复苏，目前东南亚和印度企业负债率低，经常性账目盈余，经济基本面强劲。　　上述地区人均GDP增长较快，东南亚已达人均2500美元，中国—东盟自由贸易区启动，都对中国出口带来利好。李健指出，目前中国与东南亚、印度贸易额增速远高于欧美。日前泰国《世界日报》引述泰国礼品及家庭装饰品协会主席集拉汶的话说：“泰国的百货公司里，80%的商品来自中国。”　　欧美低迷，亚洲向好，一正一反同时作用之下，中国出口走势如何？发展中国家经济恢复相对较快，在中国出口所占比重提高，但由于目前发达国家在中国出口总额中所占比重仍然远大于发展中国家，对亚洲出口份额增长无法填补发达国家需求萎缩的空白，因此，2010年中国出口井喷的可能性不大。　　新的负面效应　　出口的回暖正给宏观经济带来连锁影响。中央党校经济研究部副主任周天勇向《财经》记者表示，中国出口如果回暖，一方面会导致一部分国内产能供给被转移到国外，对国内供给相对减少，而同时在假设内需不变的情况下，出口转暖导致国内企业生产外销产品增加，制造更多需求，推高国内原材料价格。这样供给减少与需求增加同时作用，将增加通胀预期。　　兴业银行首席经济学家鲁政委向《财经》记者分析，从汇率上看，中国出口的增加必然会给人民币升值造成压力。目前人民币币值确实被低估，早在金融危机之前，中国巨大的贸易顺差和高速出口增长就让发达国家频频向中国施压，金融危机期间，各国自顾不暇，且中国出口受阻，这种压力被暂时压抑下来，但随着中国出口止跌回升，升值压力将不可避免的回归。　　野村证券中国区首席经济学家孙明春预测，2010年人民币将升值4%－5%。　　更深刻的影响体现于结构调整。　　金融危机中的出口从寒到暖，可能令中国产业结构调整出现倒退。2005年，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出：“控制高耗能、高污染和资源性产品(下称‘两高一资’)出口，促进国内产业升级。”　　2006年，“两高一资”行业在国家政策的宏观调控下，通过产业转型、循环经济、清洁生产等手段开始转型。仅在2008年，环境保护部不予受理、审批或暂缓审批的“两高一资”项目就有156个，总投资额为4737亿元。　　但据知情人士透露，2009年面对出口乏力的窘境，有关部门实际上放宽了“两高一资”产品的生产和出口限制。　　这导致“两高一资”类生产加快增长，成为中国结构调整面临的突出问题。加之2010年出口形势转暖，非金属材料、金属制品等投资类商品的国际市场需求可能率先回升，在国际市场需求增长和国内产能过剩的双重压力下，中国“两高一资”产品出口可能加快增长，这将明显增加节能减排和结构调整的难度。　　商务部人士透露，金融危机期间，在外需不振的大环境下，很多企业被迫调整产品结构，苦练内功，提高产品附加值。而此番正在调整过程中，出口形势再度转好，外国市场大门似乎再次轰然敞开，很多企业在短期利益驱动下，放弃或推迟了结构调整的步伐。　　不过李健认为，出口对结构调整的影响也并不绝对。广东省政府就采用“腾笼换鸟”的方式，将传统的低附加值和高能耗产业向粤北地区和内地转移，腾出沿海空间发展高端科技产业。　　鲁政委表示，对于结构调整不能拔苗助长，不能一刀切，应该认识到中国各地处于不同发展阶段，应因地制宜，循序渐进。例如，广东已经历长期外向型经济增长，资金、技术等方面可能具备结构调整和贸易结构升级条件，但中西部一些落后地区，才刚蹒跚学步，不能强制这些地区大上、快上高精尖的外向型出口项目。　　此外，低碳经济兴起也对中国出口结构调整带来新挑战。李健认为，中国不能再重走西方国家由出口轻工业产品到出口重工业产品的老路，因为碳排放限制距离中国越来越近，而且生产出的机电产品首先要满足内需，重工业出口限于碳排指标而可能遭遇瓶颈。中国出口可能会走跳跃式发展道路，从轻工业产品跳跃到出口服务产品。