公共产品短缺已取代生产型短缺,成为中国现阶段的突出矛盾 【财新网】(记者 于海荣)中国正从以温饱为目标的生存阶段,转入以人的发展为重心的发展时期。11月5日,在北京召开的“2010财新峰会:中国与世界”上,全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林如此提出。 迟福林认为,中国是发展中大国,正处于转型关键阶段。当前,公共产品的短缺已经取代生产型短缺,成为中国当前的突出矛盾,“增长一俊难遮百丑”。 据他判断,“十二五”及今后相当长时期,伴随经济转型而来的社会问题会逐渐增加,一元社会转为多元社会,利益格局、利益诉求、利益表达日渐多元化,这会成为常态。 由此,迟福林认为,“十二五”期间,中国应实现“三个转变”:从物的追求向人的自身发展转变,由追求经济总量转向增加国民收入,由强调国富优先转向民富优先。 “在公共产品严重短缺的情况下,如果继续追求经济总量,目前过高的投资率不会下降,而政府对经济的干预则会加强,各级政府也很难从以经济建设为中心转向以公共服务为中心。”迟福林如此警告。 他认为,“十二五”期间,中国加快转变经济发展方式,必须要由投资主导转向消费主导,由工业化主导转向城市化主导,由高耗能、低效率的经济转向低碳经济。 谈到具体操作,迟福林认为,需重点考虑两个问题。一是能源消费总量是否应与经济增长挂钩,这与中国对低碳经济的制度安排相关;二是公共产品短缺背景下中国如何转型。“这需要推动城乡公共产品一体化,并推动教育、医疗等领域的投资向民营资本开放,向外资开放。”■
时间: 2024-10-24 17:57:04