山东6大景区身陷“空手道”骗局

【案例导读】一年内买断6处山东旅游景区经营权的北京连五洲集团，经营一年左右就由于该公司投资不到位、管理混乱，陷入了困境……【案例正文】一年内买断6处山东旅游景区经营权的北京连五洲集团，经营一年左右就由于该公司投资不到位、管理混乱，陷入了困境。据《瞭望新闻周刊》了解，连五洲集团买断经营权的6处景点，现在仍在经营的只有两处，其余的在短暂的经营之后，连五洲集团已主动退出。在给当地政府和景区职工留下了一堆纠纷和遗留问题后，这一轰动一时的“买断”行为被地方群众和主管部门议论为一场涉嫌“玩空手道”的骗局。为此，《瞭望新闻周刊》进行了现场调查。经营权买断制造的“陷阱”？据《瞭望新闻周刊》调查得知，2003年3月北京连五洲集团买断曲阜市国家级森林公园石门山风景区70年经营权，买断济南长清区3A级景区五峰山和莲台山景区50年经营权。8月，买断梁山风景区经营权50年、买断微山湖风景区经营权50年、买断曲阜市九仙山景区经营权50年。记者在连五洲集团与长清区五峰山风景管委会签订的景区开发租赁经营协议中看到，连五洲集团承诺：接收五峰山管委会所有的债权、债务。在处理债务时，优先缴纳欠缴职工劳动保险，发放欠发职工工资。对五峰山管委会的所有职工，除管委会留用的外，全部接收，重新签订劳动合同。连五洲集团“按时缴纳租赁费用”，头3年每年20万元，以后每年按经营实际收入的15％提取租赁费，每5年增加5％的提取比例。其他如莲台山等景区的买断协议中，连五洲集团对接收债务、人员的承诺大体一致。其中，连五洲集团向梁山县政府承诺，3年内在梁山投资6亿元，由梁济运河把黄河水引入梁山泊，3年内先形成2000亩水面，最终打造1．5万亩的水面，重现昔日“水泊梁山”盛景。同时，每年交给县政府60万元租赁费，接收景区内所有职工和景区原来的460万元债务。连五洲集团向微山县政府的承诺是，5年投资6亿元，用于微山湖景区的开发和包装，在全国叫响微山湖旅游品牌。据连五洲集团当时的公开宣传，买断山东6处景区，只是连五洲集团宏伟的“百景计划”中的一部分。连五洲集团将用6年的时间投资50亿元，收购和联合全国100家景区，最终形成一个覆盖全国的实景旅游网络。但买断后的一切却与承诺大相径庭。五峰山旅游区管委会保卫部部长张永国告诉《瞭望新闻周刊》，连五洲集团拿到经营权后，第一步就是立即掌握旅游区的财务和检票，每天都将门票收入划入自己的账户。在五峰山的所有投资，加起来不到20万元。而在其经营期间，连五洲集团仅从门票上就获得了60多万元的收益，再加上旅游区内商业承包户缴纳的承包费以及经营景区内宾馆的收入，总共获利80多万元。五峰山旅游区管委会职工马晋军透露，连五洲集团经营期间，惟一做的事情就是在五峰山景区的入口处建了一座水泥牌坊，更换了一段不足50米的护栏。但却把五峰山旅游区内11座别墅的部分床位、沙发以低价变卖，连原本要用来装修房屋的搅拌机也卖了，使原来可接纳140多人的别墅楼只剩下30多人的接待能力。更令五峰山旅游区管委会职工感到气愤的是，连五洲集团根本就没有兑现其在买断景区经营权时承诺的就业安置和工资福利。