美国监管部门已经决定采取措施,改变窘境。日前,美国联邦通信委员会(FCC)发出行业征求意见,该机构初步计划将宽带的定义,从目前的4Mbps(下行速度)上调至10Mbps。
根据">美国法律,FCC是宽带市场以及接入提供商的监管部门。FCC将征求意见,10M的新标准是否合适,以及在固定宽带和无线宽带方面,是否应该采用不同的网速作为定义标准。
FCC主席维勒(Tom-Wheeler)在一份声明中表示,越来越多的美国人正在使用更快的上网带宽,作为监管部门,FCC也在考虑是否应该面向所有的美国消费者,包括乡村地区的民众,提供更宽和更好的上网接入服务。
在全世界一样,越来越多的美国网民,在上网听歌、看电影,打电话,导致对网速的需求越来越高。比如,许多美国人在Netflix网站观看电视剧,而Netflix要求如果要观看高清电视剧视频,用户带宽必须超过5Mbps。
为何选择10Mbps作为新的宽带定义标准?据FCC分析,对于一个三口之家而言,10M的网速,可以满足常规的上网应用,当然无法满足重度上网家庭。
宽带定义的修改,对于美国的电信行业和政策监管,都将产生深远的影响,尤其是政府推动网络接入提供商之间的竞争。
FCC最近的调查统计显示,相当一部分美国人(尤其是乡村民众),缺乏宽带上网服务。如果FCC将宽带的定义从4Mbps提高到10Mbps,这意味着拥有宽带服务的美国家庭数量将会大幅降低,覆盖宽带的国土面积也将减少,这将会推动电信行业在这些地区推出新标准的宽带服务。
宽带的定义,还需要涉及到种种因素。FCC表示,将会向行业和消费者征求具体意见,比如网速的标准到底是在普通时段还是在高峰时段测量,另外新宽带定义,如何兼容宽带服务商的流量上限方面的规定。
据报道,过去美国诸多电信运营商,普遍采用包月不限流量的宽带服务,然而网络视频等服务导致宽带使用量猛增,网络拥挤不堪,因此越来越多的运营商,开始恢复了包月宽带的流量上限。
根据FCC最新的美国宽带报告,2012年,6%的美国人尚未使用固网宽带服务,在乡村地区,从未使用过宽带的美国人,占到了四分之一。