参与调查的IT主管中有近一半认为，当前的企业环境不
具备CIO形成的条件，信息中心主任要想成为真正的CIO，还需要信息化环境的进一步完善。另外一半参与者则认为，最重要的原因在于信息中心主任自己。
与国外成熟的CIO制度相比，我国多数企业的IT主管尚处于“潜CIO”或“准CIO”的状态，只不过是一个与信息技术有关的职位，且绝大多数为部门级的，未能够渗透到企业战略管理与决策层中，他们更多的是关注具体信息技术的规划与实施，通常被称为信息中心主任或IT部门经理，还未成为真正的CIO。
究竟是什么原因阻碍信息中心主任成为真正的CIO（副总级别，能够参与企业战略管理与决策）？是大多数企业信息化水平偏低，老板不重视信息化建设？或者是信息中心主任自身的原因？还是其他的原因？信息中心主任要想成为真正的CIO，又需要解决哪些问题？
为此，我刊记者在本刊网站上展开了关于“信息中心主任为什么难以成为CIO”的专题讨论，收到有效反馈39份。
调查结果显示，阻碍信息中心主任们成为真正CIO的原因，既有整体信息化环境因素，也有信息中心主管们的自身因素等。
环境决定一切？
在此次专题讨论中，39名参与调查的IT主管中有近一半认为，当前的企业环境不具备CIO形成的条件，领导不重视信息化建设，信息中心主任要想成为真正的CIO，还需要信息化环境的进一步完善。
航天731医院信息中心调研员樊云认为，阻碍信息中心主任成为真正CIO的最主要原因是中国现阶段的组织结构。在中国企业的组织结构中，信息中心就是组织中的一个技术部门，主要职责就是负责组织信息技术的引进、实施和维护。信息中心在目前组织中的定位，根本不可能去参与企业的战略与决策。
多数单位在选择信息中心主任时，更多看重的是人选的计算机技术背景。但数字信息化并不等于计算机化，数字信息化的实施强调的是流程，要求打破部门的组织模式，带来的是组织结构的变化与权力的再分配，作为一个技术部门的负责人，根本是无力协调与自己平级的各部门的利益。
在这种组织构架中，一个只具有计算机知识的人很难发展成既懂计算机技术又懂管理的全才，因为管理知识与经验不是凭读书可以学出来的，要靠实践，可计算机技术部门的定位，使位子上的人难于去提高自己的行业管理知识，这也是很多人在谈论计算机中心主任要加强自身能力培养的原因。
安徽省滁州市第一人民医院一分院计算中心技术主管杨劲也表示赞同，企业的信息化进程首先取决于企业整体信息化的素质和同行业信息化的水平，这些决定了企业对信息化的需求和评价标准。如果这些大环境就只是把CIO局限于部门级的地位，而无法参与企业的决策层，那么即使CIO个人的能力出众，完全能做到用信息化手段来运营企业，提高企业的效率的目的，那也是无济于事的。
个人能力只能在组织允许的范围内运用，而不能超脱组织整体的束缚。假如随着企业和社会的发展，同行业中普遍把信息化作为企业管理和决策中的重要考虑因素，那么即使现有的CIO的个人能力达不到要求，企业也会招聘合适的CIO来实施。因此来看，这是企业整体观念、认识、能力决定的，CIO个人能影响的因素较小。
受限于自身能力？
但是，另外一半的被调查者则认为，最重要的原因在于信息中心主任自己，重技术、不重视人际关系、不善于沟通等，都是影响其成为真正CIO的障碍。
福建省莆田市民政局文电室部门主管郭龙柱认为虽然有些是CIO自身的原因，但这些原因很大程度是当前的企业环境造成的。
他认为，当前国内政府部门、企事业单位等各领域，限于当前国民经济发展模式结构、社会应用发展水平及人们的观念意识滞后等因素的限制，对于CIO的认识水平仍然存在着很大的差距，对CIO的定位使用和作用发挥都没有达到基本满足要求的地步，未能为CIO职能职责履行提供一个基本机制和环境。
再就是长期以来的环境约束的消极影响，使得绝大多数的信息中心主任们存在着在心理上自我设限，在知识结构上偏重技术，在人际关系上无所作为；在业务推动上，显得偏狭、被动等；在相当程度上又固化了旧有的认识和观念。
这内外两方面因素的共同作用，使信息中心主任们陷于“准CIO”境况。
厦门华联电子有限公司技术进步办公室的黄小英认为，信息中心主任或IT部门经理，更多关注的是具体信息技术的规划与实施，因此未能够渗透到企业战略管理与决策层中去。
山东德棉集团有限公司信息中心主任杨洪和也认为，由于传统计划经济下的思维方式没有及时地改变，一个信息技术项目经过若干领导签字到了信息部门那里，接着开始招投标、购买硬件、实施软件，需求在哪里？解决的关键业务是什么？
信息中心主任没有过多地去思考、定位，也忽视了在需求定位、实施目标方面让CEO参与的重要性，因而给决策层造成了一种误解：信息中心主任是技术专家，其他的根本不会。