3G资费将进入降价通道：下调有三大实现方式

本版撰文 信息时报记者 潘敬文　　“3G的收费要比2G的收费更便宜，长途费用、手机漫游费等也是可以逐步下降的。”近日，工业和信息化部副部长娄勤俭在接受中国政府网采访时放出风声，3G资费可与2G资费倒挂。这意味着已经与2G资费看齐的3G资费不久将进入新一轮降价通道。　　3G资费可低于2G　　3G的资费应该是多少？不少普通用户甚至行业内人士都直觉地认为，3G资费应该理所当然地比2G资费要昂贵。不过这一惯性思维近日首次受到了工信部高层官员的挑战。　　“因为现在3G正好是大投入的过程，所以有的人出来说3G要超过2G的收费水平，这是不对的，我们应该要求它不能超过2G的收费水平。”工信部副部长娄勤俭在接受中国政府网采访时表态，3G上来后资费不仅仅要与2G的持平，更要进一步比2G的收费更便宜。　　为什么会推动3G资费与2G资费倒挂？娄勤俭从用户与运营商两个角度来分析。首先从用户角度来看，2G时代手机的主要用途就是打个电话，但3G时代随着数据应用的方便，用户不仅仅需要用手机来打电话，更要点个网页看看，因此带宽占得越多，费用就越多，占用的通信资源比原来要大。换言之，娄勤俭暗示只有让 3G资费降下来，才有可能让用户用得起3G业务。　　另一方面从技术进步的角度考虑，3G资费也应该要下调。娄勤俭表示，2G时代要建一个电信基站的价格非常贵。但现在建一个基站的价格，等同的条件下，性价比更高。因此娄勤俭认为，电信资费降价的空间还是比较大的。　　运营商表态支持　　而几乎在工信部表态的同时，有运营商高层亦表示3G资费下降将成定局。本周一，中国联通董事长常小兵在上海接受媒体采访时表示：未来联通3G资费会明显下降。　　常小兵表示，从年初中国联通拿到3G牌照，到今年5月17日世界电信日中国联通在全国开通试商用，中国联通WCDMA的试商用城市就已达到55个。针对市场关心的3G资费问题，常小兵表示，联通正在制定全新的营销策略，为吸引更多用户，未来3G数据通信的资费会有明显下降。　　电信资费有下降空间　　据接受记者采访的电信业分析师付亮表示，包括3G业务在内的电信资费持续下降是一个必然趋势。根据工信部数据，近年每年电信资费都有10%左右下降。付亮认为，随着今年开始运营移动业务的电信运营商由两家变为三家，预期竞争将更加激烈。付亮还认为，由于高速上网是3G业务其中一项最重要的功能，因此预计 3G手机上网业务将拉动2G手机上网资费的下滑。　　中国移动董事长王建宙则在更早的今年3月份已经表态称，电信资费还有下降的空间。当时王建宙表示，随着移动网络规模越来越大，成本会不断降低。规模优势有利于降低网络成本，让移动总体资费下降。　　运营商暂无降价计划　　不过，尽管工信部和运营商高层均已开口表态称3G资费将稳步下调，但由于资费下调需要一个过程，据记者了解，目前三大电信运营商均没有制定新一轮资费下调的计划。　　“目前3G的188号段收费与2G全球通收费已经持平。中国移动广东公司市场部在接受记者采访时表示，近期内并无调整3G资费和其他资费的计划。中国电信广东公司亦表示3G资费与2G资费基本相若。尚在3G试商用的中国联通则未有调整3G试商用资费的计划，继续维持半价推广。　　长途漫游费或将下调　　资费下调即将启动的不仅仅包括3G业务，一些传统的语音业务如手机漫游及长途的费用亦有可能下调。娄勤俭表示，电信网原来以行政区域划分进行管理，所以建网的过程是以行政区域来建的。长途资费和漫游资费存在，正是基于这些网络管理之间和网上在技术之间的花销。随着技术的进步，上述方面开销大幅度下降。娄勤俭认为，电信业管理体制的变革是个逐步的过程，应该还是能做到；但“对长途费用、手机漫游费问题，我认为是可以降的。”　　尽管3G资费下调的时间点难以确定，但业内分析师向记者表示，资费下调基本上可以透过三大方式实现：　　方式一：套餐“积木化”叠加　　“朝三暮四”和“朝四暮三”没什么不同，但不同的电信业务组合带来的资费效果却大不一样。透过与宽带、固话捆绑融化，3G资费可以实现下调。中国电信广东公司市场部负责人向记者表示，广东电信3G资费目前已经透过与固话、宽带等捆绑融合实现更多的优惠。　　而随着3G业务使用人群增加，积木化也是一个降低3G资费的趋势。资深电信分析师付亮向记者表示，将来的收费方式将是“语音套餐+上网套餐+视频通话套餐……”这样的积木化叠加方式。“累积木”的好处是可以让钱用到值得用的地方去，降低资费开销。　　方式二：试商用价格“永久化”　　在3G试商用期间出现资费倒挂现象，3G业务比2G业务便宜。中国移动3G试商用，每月补贴给试商用用户多达800元，让很多试商用用户几乎可以免费打电话。　　正在试商用的中国联通目前半价优惠。不过当10月1日试商用正式结束后，中国联通3G资费难免先经历一段“上涨”的阵痛。不过中国联通如果希望透过价格吸引大量用户，则完全可以延长试商用半价体验。　　方式三：价格战“全国化”　　在2G时代，电信资费下调很大程度上依仗地方化、区域化的“套餐战”实现。在那个“价格战”、“套餐战”打得火热的年代，每一个城市，都有属于自己的独特资费套餐。　　不过随着声名狼藉的“套餐”在前两年被大幅度削减，再加上三大运营商都将3G战略执行权“向上提”，地区化价格战实现降价的方式很难重现。中国电信广州公司市场部人士向记者表示，目前对于3G业务，市公司只是执行层面，3G业务需要全国一盘棋。因此过去那种区域价格战实现降价的方式很难打响。　　同样的情况出现在中国联通，据广东联通一位副总透露，目前广东联通在3G价格上没有决策权，基本上执行集团公司命令。因此可以说，一旦3G资费下调，那将是全国性的下调。