正在荷兰阿姆斯特丹举行的欧盟司法与内政部长非正式会议26日重点讨论了网络安全问题。会议提议,欧盟内部各国要加强网络安全信息的分享,寻求制定统一的网络安全政策,并与互联网提供商进行合作,以打击跨国网络犯罪。
担任今年上半年欧盟轮值主席国的荷兰将网络安全问题列为任期内的一项重要工作。上一任欧盟轮值主席国卢森堡曾提议于今年秋天讨论有关网络空间司法管辖权的问题,也就是谁有权在数字世界行使法律权力,但荷兰提前将这个问题列入日程。荷兰安全与司法大臣范德斯图尔在当天的会议结束后对记者说,网络空间为犯罪分子提供了可乘之机。“网络空间为犯罪分子提供了风险小、获利大的犯罪机会,特别是具有高技术水平的罪犯仍然可以在网络空间找到安全的避风港。上诉人不断地重申,网络空间已成为影响调查网络犯罪的一个障碍。欧盟虽然已经有能力和相应的法律工具去应对一部分问题,但仍然存在一些问题。”
范德斯图尔说,其中一个问题就是各成员国在有关网络安全方面的法规不统一。虽然互联网供应商愿意提供合作,许多供应商也按照法律的要求愿意公开电子记录,但各国有关隐私保护和数据披露的规定不同,从而使跨国网络犯罪的调查陷于混乱。范德斯图尔说:“我们不能让罪犯感到我们对安全港无力触及。作为轮值主席国,荷兰将在各成员国间找到共同的立场,以满足应对跨国网络犯罪调查的需要。当然,我们也将同时尊重各成员国的主权。”
欧盟司法事务委员维耶拉·尤罗娃当天表示,网络犯罪没有边境,但欧盟各国却拥有各自的司法管辖权。因此,欧盟需要一个应对网络犯罪的共同政策。尤罗娃说:“数字化革命为刑事司法带来了机遇与挑战,因为有越来越多的犯罪分子利用技术手段隐藏他们的真实身份,从而继续从事非法行为。执法部门需要具备获取电子证据的权力,即使这些证据被一些私人公司所有,甚至是欧盟以外的公司所有。”
据悉,来自各成员国的法律专家将于今年3月开会讨论在这方面取得的进展,但目前欧盟委员会还没有出台统一网络安全政策的具体时间。另外,欧盟委员会的官员还将与互联网供应商展开“对话”,以找到精确定位网络攻击的位置的方法,从而使一个国家的警察能更容易地从另外一个国家得到传唤嫌犯的电子证据。
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