工业规划：制造业布局“东移南扩”

昨天（12月29日），市工业促进局和市发改委联合公布《北京十一五时期工业发展规划》，规划首次提出，制造业空间布局“东移南扩”，以顺义、通州和亦庄3个新城的发展为依托，包容房山，大型构筑东南现代制造业产业带，以顺应城市重心战略东移的部署。同时，工业将继续从城区向郊区和工业园“跑”，目标是达到两个70％（远郊区县工业增加值占全市工业的70%，开发区工业总产值占全市工业的70%）。北京市工业目标是：城区－总部基地，环城－高新技术产业带，郊区－现代制造业基地。据规划，十一五期间，北京市汽车产业将以年均12%的速度增长，到2010年汽车总产值达1600亿元，并形成以北京现代、北京奔驰-戴姆勒·克莱斯勒、北汽福田等主导整车企业为主的产业群。市工业促进局产业布局指导处处长陈世杰介绍，2010年，北京市将产销汽车130万辆。在2008年，汽车产销就将达100万辆的水平，预计排位全国第三、第四的水平。对北京市最大的钢铁企业搬迁一事，市工促局副局长冯海说：“2010年，首钢在石景山地区的冶炼、热轧全部停产。”到2007年底，首钢在北京市钢铁生产能力将完成压缩400万吨的任务，也就是一半的产能，到2010年，石景山地区的冶炼、热轧能力全部停产。首钢搬迁到河北唐山曹妃甸，并在北京市顺义首钢将建立一个年产150万吨的首钢冷轧薄板生产线。届时，石景山地区的首钢厂房如何处置，现在正在规划。十一五期间，北京工业增速目标为8％，远低于十五期间12.4％的增速，也低于十一五期间北京市GDP规划的9％的增速。这意味着北京工业发展的油门将减小。在资源利用方面，规划万元工业增加值能耗、水耗分别要比十五末下降30%以上，这一速度远远高于全市下降20％的目标。在工业总产值方面，到2010年要突破1万亿元，将近翻一番。市工促局副局长常青说，首都的功能定位要求北京工业加快调整结构和增长方式，优先发展高端、高效、高辐射力和低能耗、低污染的产业，与首都的人口资源和环境和谐发展。