娄勤俭：提高自主创新能力加快产业结构优化

为有效应对国际金融危机、提升企业自主创新能力，5月19日，工业和信息化部与科技部联合举办了提升企业自主创新能力座谈会。工业和信息化部副部长娄勤俭、科技部副部长杜占元出席了座谈会并分别讲话。　　娄勤俭在讲话中强调，提高自主创新能力，加快推进产业结构优化升级，是应对国际金融危机的根本举措。实现工业的平稳较快发展，在挖掘国内需求和拓展新兴市场的同时，要更加注重技术创新、结构升级和发展方式转变。工业和信息化部将认真落实国务院有关发挥科技支撑作用的决策部署，着力完善和推动落实支持信息技术创新和信息产业调整振兴的措施。　　娄勤俭在座谈会现场发言　　一是积极营造有利于信息产业自主创新的政策环境。继续保持鼓励软件和集成电路产业发展政策(18号文件)的稳定性，研究制定出台鼓励平板显示产业发展、鼓励光伏发电和半导体照明推广应用的政策措施。积极跟踪增值税转型等政策变化对产业发展的影响，加大对电子信息产品出口退税的支持力度，实施“家电下乡”。　　二是抓好有关国家科技重大专项组织实施。优先安排对当前扩大内需能够产生直接作用、已有较好基础、可以尽快形成具有市场竞争力产品的重点项目。“核高基”专项，重点选择CPU、SoC芯片、办公软件、数据库管理系统以及嵌入式软件等已进入产业化前期的产品，加快规模化应用，扩大市场份额。新一代宽带无线移动通信网专项，重点加强面向市场的TD增值应用服务产品的研发，加快大规模网络瓶颈技术的攻关，加速TD增强型技术的产业化，扩大TD市场份额。　　三是加强企业技术改造，促进科技成果转化。工业和信息化部和国家发改委已经联合审核下达了首批地方技改项目，共下达资金150.5亿元，支持项目1005个。其中支持电子信息产业技改项目222个，下达资金12.5亿元。重点考虑了先进适用技术的推广和科技成果转化，分行业列出技术开发和成果转化项目。电子信息产业重点安排了新型显示技术和产品、数字电视地面传输系统、电子商务等项目。　　四是实施标准和知识产权战略，加强技术创新体系建设。认定一批国家重大装备工程中心、工业企业技术中心和行业重点实验室，建立重点产业共性技术服务平台，支持产业联盟、专利池等创新形式，做好标准与规划、产业政策的协同，推进TD-SCDMA、闪联等自主知识产权标准的研发和产业化，做好4G国际标准推荐和TD-LTE标准化工作。　　五是积极推动产业链上下游协同创新，创造有利于产用结合的良好条件。积极支持电信运营企业开展业务创新，推动向综合信息服务商转型。大力支持 3G和 TD-SCDMA的发展，推动出台进一步支持TD的政策措施，推进TD芯片、终端和软件产业化。积极推动“
三网融合”，鼓励
网络动漫、服务外包、电子商务等新兴产业发展。娄勤俭最后指出，应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展，科技的支撑作用不可或缺。大力提升自主创新能力，实现自主创新技术的重大突破，是一项光荣而艰巨的历史使命，需要政府、企业和有关方面的共同努力。