黑龙江“转方式”寄望软件和服务外包业

上半年收入连续4个月保持20%以上增幅 预计全年可实现收入130亿　　作者：■本报记者 刘洁　　黑龙江省把发展软件和服务外包产业作为加快产业结构调整、转变发展方式的重要举措，坚持政府推动、示范引导、重点突破，有力地促进了全省软件和服务外包产业的快速发展。2010年上半年，黑龙江省软件和服务外包产业累计实现收入25.67亿元，
同比增长20.9%，连续4个月保持20%以上增幅，预计全年可实现收入130亿元。软件和服务外包产业对全省经济的贡献作用正在不断增强。　　黑龙江省工信委有关人士指出，黑龙江省在2009年就提出，要抓住新一轮国际服务业加速转移的契机，大力发展境内服务外包和离岸服务外包产业，培育一批具有自主知识产权、自主品牌的服务外包企业，提升全省现代服务业的水平和质量。　　为促进服务外包产业快速发展，黑龙江省采取了一系列政策措施，鼓励各种所有制企业尤其是民营企业积极从事和发展服务外包业务，加大对服务外包龙头企业的支持力度，扶持其做大做强，在城市落户、出入境签证等方面出台便利措施，加快服务外包业急需人才的引进和培养。同时，设立黑龙江省服务外包产业发展专项基金，并充分利用各类基金扶持服务外包产业发展。　　作为新兴产业，大庆市和哈尔滨市都把软件和服务外包业作为战略性产业进行扶持和推动。大庆市于2006年开始打造该产业，2009年1月被确定为全国20个服务外包示范城市之一。如今，服务外包业正在成为该市接续产业的一个新亮点。截至2009年，大庆市服务外包企业由93家发展到220家，从业人员由4500人发展到12000人，全市服务外包业务总额达到52.3亿元，经商务部统计认定的执行总额由170万美元增加到3.72亿美元。按照规划，2010年全市可实现服务外包企业发展到300家，营业收入达到50亿元，从业人员突破18000人，确保全国服务外包示范城市地位的目标。　　根据统计，上半年黑龙江省新增软件企业11家，完成软件产品登记60件，全省从事软件和服务外包业务的企业数累计超过550家。哈尔滨、大庆两大服务外包产业示范城市建设不断深化，累计从业企业数分别达到330家、260家，累计接包合同额分别达到1.39亿美元、3.3亿美元，累计从业人数均超过1.5万人。有业内人士指出，全省已经进入这一领域的企业中，绝大多数都是民间资本。　　哈尔滨市利用区位和人才优势，大力推行园区建设，使得产业聚集效应逐步明显。来自黑龙江省发改委的消息说，截至目前，建筑面积18万平方米的哈尔滨服务外包示范园区一期工程超前竣工，已投入使用，二期工程即将开工。通过厂房回购建设的哈尔滨双太服务外包孵化基地，开发出4栋2.3万平方米厂房，入驻百人以上规模企业8家。规划占地9.3万平方米、总建筑面积18.7万平方米的科技创新城软件产业园和规划占地4万平方米、一期建筑面积8.8万平方米的哈大齐工业走廊(呼兰)软件服务外包产业园正式启动。同时具有地理信息技术创新、信息企业孵化、信息服务人才培养等功能的黑龙江省地理信息产业园，近7万平方米建筑已投入使用，吸引企业30余家，吸纳高科技人才1000余名，境外服务外包业务遍及世界20多个国家和地区。　　位于哈尔滨市平房区黑龙江动漫产业基地建立3年多来，充分利用黑龙江省的地域优势打造龙江动漫特色品牌。经过艰苦创业，基地现已成为国家文化产业示范基地、国家动漫出版产业基地、国家火炬计划新媒体特色产业基地和中国国际青少年动漫培训基地，并获得2009中国文化产业新锐奖“中国文化产业特色园区‘魅力奖’”。如今，基地入驻企业已从最初的8家增至148家，从业人员达到2000余人，年生产动画能力超过20000分钟。注册资金合计2.6亿元，生产办公用房也由成立时的5400平方米增至4.5万平方米，2009年基地实现销售收入1.09亿元，税金440万元。　　黑龙江发改委有关负责人说，按照规划，黑龙江省服务外包产业将以国内金融、保险、电信、石油石化、装备制造、生物医药等行业及政府为重点发展境内外包，努力面向美国、日本、欧洲市场发展离岸外包。大力发展应用软件开发与服务、嵌入式软件开发与服务以及金融与财务技术支持、人力资源管理、供应链管理、技术研发和工程设计等业务流程外包业务。通过园区集聚效应，软件开发、数据和图像、呼叫中心、金融后台数据分析、工程设计、动漫外包等优势业务初步成型，正逐渐成为引领黑龙江省低碳经济发展的新增长点。