中国联通国际业务部总经理闫波：做到国际一流

通信产业报记者 王军　　历次自然灾害发生时，恢复通信是所有电信运营商最迫切的问题。在日本海啸地震发生后，有一家电信运营商仅在18个小时之内，就恢复了全部中美之间、4/5中日之间的通信，同时还帮助其他运营商恢复通信网络。在国际上所有与日本海啸地震有关的运营商中，这是最快的。　　这家电信运营商就是中国联通。　　2008年11月，新联通的国际业务部开始运作。至今近三年时间内，在国际固定业务、移动业务方面做了许多创新，中国联通的声誉、声望和服务品质，取得持续的提升。中国联通已被公认为是知名的国际化一流电信公司。　　通信产业报(网)：去年闹得沸沸扬扬的“天价微博”事件，那笔巨额资费究竟是怎么形成的？　　闫波：国际漫游资费实际由两个部分组成，一是国际漫游结算费，这是结算给国外运营商的。目前，这项费用占了用户资费的90%以上。二是“国际漫游服务费”，这是我们国内运营商真正收取的部分。　　俄罗斯属于业界公认的高结算国家，当地运营商收取的“国际漫游结算费”很高，因此用户看到的俄罗斯漫游资费也比较高。中国联通的用户在俄罗斯使用国际漫游业务产生的通信费用，90%以上都是俄罗斯电信运营商收取的。　　通信产业报(网)：天价微博事件中，虽然说联通并没有直接责任，但当时对联通还是形成了一些负面影响。对这个事件，联通有什么总结反思？　　闫波：虽然如你所说，联通直接责任不多，但确实引起了我们的深刻反思。我们想得最多的是：联通应该如何向用户提供更加细化的服务。　　“天价微博”反映两件事。第一，联通的3G用户越来越多；第二，联通的用户结构改变很大。过去没有投诉，其实未必是好事。没有投诉一方面可能是因为你服务好，另一方面则可能是你没有用户。　　“天价微博”说明我们的用户多了，走出去的也多了。这就促使我们反思，如何把用户照顾好。这就需要细化我们的服务。　　中国联通推出了一系列业务和服务新举措。一是自2010年8月起推出国际漫游数据包天业务，即用户在指定运营商网络上数据漫游收费按天封顶，最多收取150元，流量不封顶。二是自3月1日起向出国的中国联通用户发送“国际漫游数据使用量实时提醒”：用户的数据流量达到一定程度，即10M的整数倍时，中国联通就会实时向用户发送短信提醒其使用量情况。三是中国联通各省公司陆续推出了节假日期间的国际漫游优惠促销产品。　　通信产业报(网)：那么，我们有没有可能降低中国用户的国际漫游资费呢？　　闫波：这正是“天价微博”事件后，我们正在努力去做的另一项工作，就是通过和国外运营商的谈判，降低国际漫游结算费。　　自2009年10月正式开通3G业务以来，中国联通加大了与全球近500家移动运营商的双边合作与谈判力度，以降低国际漫游资费。2009年10月、2010年7月、2011年2月，中国联通三次大幅度降低国际漫游资费，目前已做到中国人出访前50位的国家和地区数据漫游资费均降至0.01元/KB。　　此外，中国联通希望从根上解决用户被“账单打击”造成的伤害，为此也想了很多办法，让用户可以明白消费，例如前面提到的“国际漫游数据包天业务”，在开通该业务的国家和地区，在指定运营商网络上，用户的数据漫游费用每天150元封顶。用户使用不足150元的，按实际使用计费。目前该业务已经覆盖日本、韩国、新加坡、泰国四个国家和我国的台湾、香港、澳门三个地区。　　通信产业报(网)：我们一直在说，通过谈判降低国际漫游的资费，由此引发另外一个问题，中国联通在国际运营商中，到底有多少话语权？　　闫波：我们可以自信地说，现在的联通国际业务在国际各运营商中是佼佼者。这是因为我们提供的核心价值高。　　例如，在国际漫游业务上，中国联通目前已经与241个国家和地区的496个运营商开通了国际语音漫游业务，与161个国家和地区的326个运营商开通了国际数据漫游业务。2009年10月中国联通3G业务正式商用后，在2010年，我们与全球所有拥有商用WCDMA网络的国家和地区实现了3G漫游。　　我们在国际上的地位也日益提高。有一个例子可以反映这种变化。“中国联通国际合作伙伴大会”，2006年5月开始举办，第一届时，国际上来参加会议的人员是120人，而去年，参会人数已经超过650人。　　这些能反映我们的服务、产品、合作范围在日新月异的进步。在国际上，可以说中国联通代表了中国运营企业的水平，向世界展示，中国的电信运营企业是创新型的、服务型的企业。　　通信产业报(网)：目前中国联通的国际业务开展情况如何？　　闫波：联通的国际业务主要两方面：以3G为先导的移动业务，以IP产品为创新的固定业务。其后有两大支撑：以漫游质量、漫游价格为支撑，让用户得到实惠的移动业务；固网上，以全球网络延伸能力的增强和有效的电路调度完善固定国际业务。这是新的国际业务的特点。　　在国际网络方面，任何时候，有故障尽快恢复。日本海啸大地震充分说明这一点。在所有运营商中，是用最短的时间，即18个小时全部恢复中美之间的通信，恢复4/5中日之间的通信。同时还帮助其他运营商恢复与美国、日本之间的通信。　　运作三年来，这套服务机制非常有效。到现在，在国际上的运营商中，中国联通的声誉、声望和服务品质，都在不断的提升。中国联通现在是一个比较知名的国际化的一流电信公司。　　通信产业报(网)：目前中国联通的国际网络建设情况如何？　　闫波：中国联通有着丰富的国际海缆和陆缆资源。我们有着连接周边国家的陆缆资源，例如欧亚陆缆。陆缆加海缆构成国际大通道的环路备份，比单纯的海缆组网更安全。　　目前全球电信运营企业能够利用自有资源建成全球环路网络的，不超过10家。中国联通就是其中一家。　　在我们的海缆、陆缆登陆其他国家和地区之后，例如在美国，我们在迈阿密、纽约、旧金山都有POP点，起到网络互连。传统的互联互通是要拉很长的干线过去，现在，大家(和国外运营商)都在一个楼里。在全球，目前中国联通有近20个POP点。　　我们还计划通过合作模式，建更多的虚拟POP点，今年计划在100个左右。　　记者手札　　把坏事变成好事　　“天价微博”事件，把联通国际业务部推向了风口浪尖。在闫波眼里，虽然联通直接责任不多，但他领导下的国际业务部借此契机，把如何向用户提供更加细化的服务作为课题进行了深入研究。此后，联通集团牵头，各省市配合陆续出台了一系列主动服务的新举措。坏事变成了好事。　　“天价微博”事件后，联通努力和国外运营商谈判，降低国际漫游结算费，从而降低用户的国际漫游资费。闫波自信地表示，现在的联通国际业务在国际各运营商中是佼佼者。(吴磊)　　名片　　闫波，教授级高工、博士；现任中国联通国际业务部总经理。　　1997年到2001年，任中国联通湖南分公司总经理；　　2001年到2005年，任中国联通运行监督部总经理；　　2006年至今，任中国联通国际业务部总经理。