本报记者 杨健 张斌 家电“以旧换新”政策实施细则出台在即,在关心购买新家电的补贴之外,人们还普遍关心废旧家电的回收处理问题。南京市民老张告诉记者,实在不愿意把旧家电交给那些收废品的“游击队”,给他们收去要么改装翻新再出售坑害消费者,要么拆解提炼金属,污染环境。如今有了正规渠道,这些电子垃圾才不会害人。 现实情况正如老张所说,“以旧换新”政策将使局面得以改观。据统计,长三角到2010年将报废6000多万件家电产品,建立覆盖面更广的回收网络成为当务之急。 “游击队”收走八成废旧家电 废旧家电有哪几种去向?一是卖场回收,但更多的是被数量巨大的“马路游击队”收购。有专家估计,八成废旧家电由“马路游击队”收走。 “马路游击队”生意好了,正规回收企业就吃不饱。目前,长三角有几家大型回收处置企业,比如南京金泽、杭州大地、上海电子废弃物交投中心等,都面临“吃不饱”难题。上海电子废弃物交投中心有限公司总经理杨桂兴说,公司在宝山的一个设备先进、流程专业的电子垃圾处置场,年设计能力1万多吨,但运营两年多,每年处理都不超过2000吨,仅占1/5。类似情况,不只长三角独有,目前全国几家大型电子垃圾回收处置企业,如北京华新集团、天津大通、青岛新天地等,都面临相似困境。 “正规军”布局回收网络 “正规军”打不过“游击队”,主因是价格。“游击队”回收废旧家电时给出的价格,普遍高于正规军。杨桂兴解释,因为两家废旧家电的流向不同。“游击队”回收来的废旧家电,大部分做新后直接进入二手市场。100元收来的旧彩电,出新后卖出去两三百元没问题。 “正规军”回收来的废旧家电,出路只有一个:拆解。杨桂兴说,因为吃不饱,形不成规模,拆解出来的铁、塑料等数量太小,无法直接和钢铁厂、化工厂等原料需求方洽谈,不得不和废品收购站等交易。据中国再生资源回收利用协会统计,我国电子垃圾回收后拆解的比例仅5-10%,在电子垃圾回收体系成熟的发达国家,这一数字是90%;我国电子垃圾回收后重新进入二手市场的比例高达85-95%,发达国家则低于10%。 家电“以旧换新”实施在即,将对废旧家电回收处理环节进行招标,不少正规军看准了这一机遇,开始在回收体系上下功夫,与“游击队”争食,先解决“温饱问题”。上海电子废弃物交投中心有限公司计划在三年内,在全市建成三级回收网络。其中一级网络,分布在78个市级工业园区,主要回收园区生产性电子垃圾和办公消费类电子垃圾;二级网络分布在全市电信、纺织、医药等分行业集中回收点;三级网络分布在各区县,主要回收区域内“以旧换新”实施后的旧家电以及各党政机关单位的办公消费类电子垃圾。今年年底前,三级网络有望率先布局。上周,第一个交投网点在徐汇区挂牌开张,宝山网点则将于本月底挂牌。杭州大地、天津大通、青岛新天地等企业,最近也都在积极布局回收网点。 宁波收编“游击队”的经验 “正规军”迎来新机遇,“游击队”也必须受到限制。宁波采取了政府补贴、统一标准、企业管理、“收编游击队”的办法,取得了很好的效果。2005年,宁波市将可再生资源回收网络建设列入市政府实事工程,并规划到2010年完成。宁波市再生资源管理办公室主任忻宏斌告诉记者,目前,宁波市区每个街道都建成了2-3个规范回收点,共96个,到今年年底,全部114个网点将提前1年完成。网点的建设由各街道筛选出的回收公司负责,市、区两级财政拿出每个点8万元进行补贴。每个网点配备3-4辆回收废品的三轮车,统一上牌、统一标志、收废人员凭证上岗、统一着装,如没有相关证件或标志,小区物业不会让其进入。 “游击队”可自愿报名接受“整编”,经过宁波市再生资源行业协会组织的免费培训后,考试通过者方能上岗。忻宏斌说,这样一来,既解决了“游击队”的生计,又规范了他们的行为,目前上岗的有1200多人。不少“游击队员”说,经过培训才知道电子垃圾存在那么多安全隐患,以前的回收方法真害人。 宁波去年出台了《宁波市再生资源回收利用管理条例》,今年3月1日已正式实施。这是继哈尔滨、石家庄之后,国内第三个对废旧物资回收处理进行地方立法的城市。目前,宁波正在建设两个废旧物资加工处理交易中心,建成以后就能从城区覆盖到乡镇。
长三角布局电子垃圾回收网
时间: 2024-10-27 15:04:00
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