摘要: 欧洲联盟多国6月30日因美国以欧洲盟友为秘密情报监视目标而震怒,危及美国与欧盟之间即将举行的自由贸易协定谈判。英国《卫报》火上浇油,当天披露美国对欧盟和欧洲国家在美使
欧洲联盟多国6月30日因美国以欧洲盟友为秘密情报监视目标而震怒,危及美国与欧盟之间即将举行的自由贸易协定谈判。英国《卫报》火上浇油,当天披露美国对欧盟和欧洲国家在美使馆或办事处情报监视活动详情,同时指称美方监视目标还包括日本和韩国等其他地区盟友。欧洲联盟和多个欧洲国家领导人当天要求美方迅速就监视行为作出解释。
美国多项目大肆监视盟友
如果看了英国《卫报》6月30日披露的美国对欧盟以及欧洲国家秘密情报监视活动细节,就会感觉所有好莱坞谍战电影中的情节都是小儿科。
《卫报》当天援引美国人爱德华·斯诺登提供的美国国家安全局机密文件,详细描述美方对盟友的情报监视活动。
文件显示,美方以38个驻美使馆和外交办事处为“目标”,包括欧盟机构以及法国、意大利、希腊等欧洲国家,还包括日本、韩国、印度、土耳其、墨西哥等其他地区盟友。
美方采取多种监视手段,包括“底儿掉式”复制电脑硬盘内文件以及在传真机等电子通信装备上安装窃听器。而这两种手段都被用在欧盟驻纽约联合国总部的办事处。一些文件显示,一台“目标”电脑硬盘内的所有文件都被复制窃取。
另外,针对欧盟驻华盛顿办事处的美国机密文件中明确标明,哪台传真机用于办事处向欧洲各国首都回传文件。而这一外交机构内90名职员都成为监视目标。
美国对欧盟以及欧洲国家的情报监视活动有多复杂、规模有多大,可以由名目繁多的监视项目代号体现。
对欧盟在华盛顿办事处一部传真的监视项目代号“卓普米尔”、对欧盟在纽约办事处的监视项目叫做“珀迪多”、对法国驻纽约和华盛顿办事处的监视项目分别为“黑足”和“瓦伯什”,对希腊两地办事处的监视项目叫“鲍威尔”和“克朗代克”。
《卫报》推测,如此繁多的监视项目可能不止涉及美国国家安全局,还可能有联邦调查局和中央情报局的身影。
美国对德月均监听5亿次
《卫报》爆料前,德国《明镜》周刊6月29日和30日连续两天刊文报道,美国情报监视的目标包括欧盟位于华盛顿和纽约的办事处以及布鲁塞尔欧洲理事会总部建筑,内部统计显示,美国国安局每月从约5亿德国通讯连接中存储数据,这些数据包括电话、电邮、手机短信和聊天记录。
文件显示,美方情报人员在美国总部搜集德国境内电话、短信和互联网聊天等通信的“元数据”,即发送者和接受者的电话号码或IP地址,没有获取通信具体内容。
《明镜》报道,美方平均每天监视德国境内2000万个电话通信和1000万个互联网数据包。美国情报人员最多一天获得6000万个电话通信“元数据”。
国际反应
奥朗德要求美停止监视活动
法新社报道,法国总统奥朗德7月1日称,美国应“立即停止监视欧洲机构”。
据报道,奥朗德当天表示,合作伙伴和盟友间有这样的行为“不能接受”,“我们要求这种行为立即停止”。
法国外长法比尤斯前一天表示,法国当天已经要求美国当局就德国《明镜》周刊报道的美国对欧盟办公机构进行窃听事件做出解释。 法比尤斯说,如果美国对欧盟办公机构窃听属实的话,那是“完全不能接受的”。
德国称美监听做法不可接受
德国政府7月1日对美国针对德国实施大范围电话和网络窃听行为提出严厉批评,并要求美方作出澄清。
德国政府发言人赛贝特说:“监听朋友,这是不可接受的,这行不通,我们不再处于冷战时期。”他暗示,德国政府认为德美信任关系已经受到干扰。他说,美国和欧盟是盟友,“但信任必须是我们合作的基础”。德国外交部正在与欧盟伙伴就下一步行动进行沟通,必要时欧盟将作出非常明确的反应。
日本要求美就报道作出澄清
实际上,美国需要作出解释的盟友不仅是欧洲。
由于《卫报》最新报道中提到日本办事处也受到监视,日本内阁官房长官菅义伟7月1日说,日方正要求美方通过外交渠道就最新报道作出澄清。
美方反应
美方辩称监视活动并不出格
美国国家情报总监办公室6月30日发表一份声明,允诺将通过外交渠道就媒体报道向欧洲作出解释,声称美方监视活动并不“出格”。
声明说:“我们不会公开评论确切的情报活动,我们早就表明政策,即美国收集国外情报的方式与(其他)所有国家相同。”
面对愤怒的欧洲,前美国国家安全局和中央情报局主管迈克尔·海登参加美国哥伦比亚广播公司访谈节目《面向全国》时说,欧洲人“应该首先看看(自己),看看他们的政府正在做什么。”
声音
如果报道属实,那么这件事将“严重冲击”欧盟和美国之间的关系。
——欧洲议会议长、德国人马丁·舒尔茨
我们的伙伴涉嫌正在窃听欧洲谈判代表的办公室……我们没有办法就这样大的一个跨大西洋(自由贸易)市场谈判。
——欧盟委员维维亚娜·雷丁
那些活动如果属实,将完全不可接受。
——法国外交部长洛朗·法比尤斯
这超越我们能够想象的程度,我们的朋友美国把欧洲国家看成敌人……让人联想起冷战时期敌对国家之间的行为。
——德国司法部长扎比娜·施纳伦贝格尔
我们需要得到(美国)最高层澄清。
——荷兰籍欧洲议会议员玛丽切·沙克
如果报道属实,那么这件事可憎……美国最好是去管好它的情报部门而不是监视盟友。
——卢森堡外交大臣让·阿塞尔博恩
影响
划分信任等级 大伤盟国感情
《卫报》援引的美国国家安全局机密文件显示,美方监视欧盟办事处的目的在于,获知欧盟国家之间就全球事务的分歧以及其他矛盾。
除利益受损,欧盟恐怕还会伤感情。
一些文件显示,美方依据与对方信息互换范围把盟友可信任程度分成三六九等。
其中,“第一等级国家”是……美国(本土);英国、加拿大、澳大利亚和新西兰位列“第二等级”;德国和法国为“第三等级”国家,或者说是“可信任度最差的合作伙伴”,对它们的监视程度与中国、伊拉克、沙特阿拉伯等国相同,高于其他欧洲国家。
美国国家安全局在一份文件中说:“我们可以攻击第三等级合作伙伴国内多数通信,我们也正在这样做。”
欧洲多国不满 自贸谈判告急
美方活动彻底惹怒欧洲盟友,德国、法国、欧盟多名官员表达强烈不满。
分管司法、人权和公民事务的欧盟委员维维亚娜·雷丁6月30日警告,如果报道属实,不少人“期待已久的”欧盟与美国自由贸易协定谈判将受到影响。
一名发言人向法新社记者转述雷丁在卢森堡一场会议上的发言说:“我们的伙伴涉嫌正在窃听欧洲谈判代表的办公室……我们没有办法就这样大的一个跨大西洋(自由贸易)市场谈判。”
就美方监视项目,欧洲议会不少成员正敦促欧洲两位“大佬”欧洲理事会主席赫尔曼·范龙佩和欧盟委员会主席曼努埃尔·巴罗佐尽快向欧洲议会解释,他们正在或准备就美国监视项目采取何种回应。
艰难磋商许久后,欧盟和美国今年6月17日在八国集团峰会期间宣布,双方正式启动双边自由贸易协定谈判,定于7月份举行首轮谈判。这一自贸协定如果成型,有望每年分别给欧盟和美国经济创造1500亿美元和1200亿美元的产值。
美国监视欧盟的报道如果属实,意味着美国从一开始就掌握谈判主动权,既知道欧盟谈判代表的立场,也知道欧盟各国之间的分歧。
一些欧盟官员说,他们谈话时已有心理准备,即通信受到美方监听。一名官员说:“我们的心情有些幸灾乐祸,我们早就知道,以重要性而言,我们会被监听。”
斯诺登去向
厄总统表示
斯诺登去留决定权在俄手中
厄瓜多尔总统拉斐尔·科雷亚6月30日说,美国人爱德华·斯诺登的命运掌握在俄罗斯当局手中。
科雷亚当天接受多家媒体采访,说斯诺登正“受到俄罗斯当局照看”,只有得到俄当局许可才能离开莫斯科机场。目前斯诺登去留的决定权在俄罗斯的相关部门手中。
斯诺登6月23日离开香港前往俄罗斯,一个星期以来据信一直滞留在俄罗斯首都莫斯科谢列梅捷沃机场。
科雷亚没有对斯诺登完全关闭避难大门。他说:“斯诺登没有护照。我不懂俄罗斯法律,也不知道他是否能离开机场,但我明白他不能(离开)……如果他抵达厄瓜多尔大使馆,我们将评估他的庇护申请。”
就美方近来向厄方施加的压力,科雷亚模糊回应。他告诉美联社记者:“我尊敬其他国家和他们的法律。我认为,有人如果违反法律,必须承担相应责任。但是,我们也相信人权和司法程序。”
美联社解读,科雷亚的这番言论表明,斯诺登前往厄瓜多尔的可能性越来越小。
普京发言人称会考虑民意和维权人士观点
就斯诺登的命运,俄罗斯总统普京的发言人德米特里·佩斯科夫6月30日说,会考虑民众舆论和维权人士的观点。
佩斯科夫告诉莫斯科回声电台记者,克里姆林宫清楚俄罗斯专家和维权团体人员的观点。“公众舆论热议(斯诺登)这个话题,我们了解这些并会考虑在内。”
俄罗斯总统人权委员会多名成员这几天表示支持斯诺登,说俄罗斯应该为他提供政治庇护,而不是把他引渡至美国。
一些人几天前在莫斯科机场外示威并打横幅,写着“爱德华,俄罗斯是你的第二故乡……斯诺登身后有俄罗斯”。
阿桑奇称斯诺登会继续爆料
斯诺登去向扑朔迷离之际,维基揭秘网创始人阿桑奇暗示,斯诺登会继续“爆料”。
阿桑奇在厄瓜多尔驻英国首都伦敦使馆接受美国广播公司记者采访时说,有关人员已经采取措施,“击溃”美国试图阻止斯诺登爆料的任何努力。
“现在,(揭秘信息)发布程序畅通无阻,”他说,“斯诺登已经受到不错的关照,以确保他不会受到任何国家的压力、阻断发布程序。”
阿桑奇先前称,维基揭秘网帮助斯诺登逃避追捕,为他提供费用和法律指导并派顾问伴随。阿桑奇说,他愿意提供帮助,是因为“我们有经验,应对美国攻击、(申请)庇护,并且我个人同情斯诺登”。
不过,斯诺登的父亲朗尼·斯诺登批评维基揭秘网的做法,通过律师指控维基揭秘网利用斯诺登筹集资金并阻止他返回美国。
阿桑奇说,他已经接触那名律师,尝试“打消对方的疑虑”。
委总统访俄或带走斯诺登
俄罗斯媒体7月1日报道称,委内瑞拉总统马杜罗将于1日至2日正式访问俄罗斯。他可能会从莫斯科亲自带走美国中情局前雇员斯诺登。
文章称,这位查韦斯继任者莫斯科之行的计划,在斯诺登抵莫之前就已早早制定。但马杜罗却于最近两天高调声明称,卡拉卡斯准备接受这位滞留莫斯科机场的美国人。
据俄罗斯总统办公厅消息人士透露,有关向斯诺登提供政治避难的问题将提上两国首脑的会晤议程。他还补充说:“马杜罗将做出可能提供政治避难和如何将斯诺登移送卡拉卡斯的最终决定。”