近日，央视《焦点访谈》在名为《垃圾短信哪里来》的节目中对垃圾短信的源头进行探究，曝光了很多垃圾短信不为人知的“秘密”，并且披露出潜藏于垃圾短信之下的利益链条。短信群发器的悄然登场，群发短信平台与运营商之间微妙的关系，都让治理垃圾短信的进程变得更加扑朔迷离。
图：短信群发器成垃圾短信泛滥关键因素
记者从短信广告主处了解到，在借助短信群发器的基础上，广告短信的成本每条不超过1毛钱。相较于其它形式的广告，成本极其低廉，这正是短信群发器在市场上持久畅销的一个重要原因。记者了解到，通过单张卡的短信群发器每小时可发送600条短信，如果使用同时插8张手机卡的短信群发器，每天发送的垃圾短信量就会超过11万条。这也导致短信群发器这种非法设备持续畅销的主要原因。
如果说短信群发器已经让广大民众不堪其扰的话，那么集团短信群发平台则让垃圾短信变得更加疯狂。按照工信部相关规定，这种群发业务只能供单位内部使用，不能私自转为经营性群发广告短信牟利。但迫于业绩压力，部分地方运营商将其作为群发垃圾短信的工具，这也让垃圾短信问题进一步泛滥。
记者了解到，有些地方运营商甚至与短信群发公司签订返利协议，将包年费用的30%至40%返利给广告短信群发公司，这也让每条短信的成本降低到3分钱左右。而这些短信群发公司因此获得了巨大的利润，却让普通民众遭受了成倍的骚扰。而更令人感到不安的是，大量诈骗短信通过短信群发平台涌入手机，让民众的财产安全遭受严重的安全隐患。
通过360互联网安全中心发布的《第三季度中国手机安全报告》可以看到，广告类垃圾短信的占比达到一半以上，依旧居高不下。虽然三大电信运营商曾签署治理垃圾短信的相关协议，承诺专项整治垃圾短信，但从实际效果来看却并不理想。
专家认为，想从根源上治理垃圾短信，不仅需要政府出台相关法规，运营商也应提高自律性，对内严格管理。同时在智能机日益普及的今天，手机安全厂商也应重视、加大研发垃圾短信拦截技术的力度，例如通过360手机卫士这样的手机安全软件在手机端拦截骚扰短信。只有政府、运营商和安全厂商综合治理，多管齐下，才能达到有效治理垃圾短信的目的。