广电总局打开政策闸门互联网电视盼得合法身份

《IT时代周刊》记者/王冰睿　　在
三网融合的政策推动下，一周之内，3张互联网电视牌照相继发出，这也标志着互联网电视终于跨出政策的樊篱，向前迈出了实质性的一步　　3张牌照的诞生，让互联网电视名正言顺地成为一种新产业。　　《IT时代周刊》第一时间获悉，3月31日，杭州华数传媒正式获得广播电影电视总局(以下称“广电总局”)颁发的互联网电视牌照。同一天，上海文广集团也获得了这个期许之物。而在此前一周，参加第十八届中国国际广播电视信息网络展览会的央视网总经理汪文斌透露，中国网络电视台(CNTV)已经获得广电总局颁发的第一张互联网电视牌照。　　至此，被国内业界企盼和猜测已久的第一批互联网电视牌照发放完毕。这在资深家电问题研究专家罗清启看来，它意味着一直备受争议的互联网电视得到了正式认可。　　产业破冰　　互联网电视与IPTV相似，后者在国内起步多年，但一直没有做成规模。相比之下，相关业者对互联网电视有更高热情。　　视频网站优朋普乐的CEO助理朱江告诉本刊记者：“主要靠电信运营商一家来做IPTV，始终是做不大的。”他认为互联网电视能够让内容商和终端商一起介入，用户确实有客厅娱乐的需求，这两种因素共同促成了视频网站和厂商都
发力于此。　　去年初，中国互联网电视市场升温，吸引众多整机厂商和视频网站等内容服务商参与。但在8月份，随着广电总局下发《关于加强以电视机为接收终端的互联网视听节目服务管理有关问题的通知》(以下称 “《通知》”)，内容服务商遭遇不具备资质的尴尬。有业内人士形容该《通知》好比一针强劲的冷却剂，令互联网电视进入尴尬的冰冻期。为此，工信部在第一时间开会研究对策，中国电子视像行业协会也上书广电总局，力挺互联网电视。　　去年12月份，广电总局与工信部就放宽互联网电视的限制达成共识，并开始着手研究互联网电视牌照准入制度。当时，业界猜测广电总局第一批大概会发放3-4张牌照。从目前结果看，实际牌照的发放数量与业界猜测基本一致。值得注意的是，准入企业形成了广电代表队，并且队员实力不凡。　　诞生不久的中国网络电视台被誉为网络视频“国家队”，前期建设资金超过2亿元，实时直播中央电视台20个频道的节目，并具有点播、搜索、下载及互动评论等功能。上海文广是国内实力最强的广电集团之一，IPTV业务也是国内翘楚，并且旗下还拥有百视通、SiTV互动电视、东方宽频和东方龙手机电视等新媒体业务。华数传媒手中同时握有广电业务和电信业务牌照，在业内被称为“第一个真正意义上的三网融合运营商”。　　对外界关于“广电总局在打造互联网电视国家队”的说法，万瑞数据互联网行业高级分析师于明说这是业内意料之中的，3张牌照落地是广电系抢占三网合一的重要战略，这样做既是积极响应国家政策，又利于对内容和运营状况进行监管，能提升自己在三网融合过程的控制权。　　在广电总局为互联网电视大开绿灯的同时，工信部也要求行业内企业在技术标准层面采取实际行动。3月底，“网络电视标准工作组启动会议”在北京召开，长虹、海信、TCL、海尔、创维、厦华、华数传媒和中国电子视像行业协会等30家相关企业和机构参与。会议标志着我国网络电视标准制订工作正式启动。　　整机厂商最开心　　为参与互联网电视市场竞争，国内彩电厂商准备已久。　　去年11月，TCL在国内整机厂商中率先决定生产大尺寸互联网电视，全面停产40寸以上的非互联网电视。“互联网电视的出现，让彩电行业实现了从模拟时代到互联网时代的直接跨越，这是电视工业以来的一次大变革。”TCL集团副总裁韩青当时兴奋地表示。　　时隔一个月，长虹宣布从2010年起全面停产32寸以上非互联网电视。康佳也表示将在2010年“五一”后全面停产全尺寸非网络电视，从3月起，康佳上市的所有彩电都已经具备互联网电视功能。　　除了上述提及企业，《IT时代周刊》近日走访上海的苏宁和国美卖场后发现，国内一线品牌大都推出了具有互联网电视功能的电视机，并作为主打热推产品。　　在和本刊记者的交流中，多位整机厂商的负责人均表示相信国家出台利好政策会对企业产生巨大的促动作用，互联网电视功能必将成为今年国内平板电视产品的标配功能。　　整机厂商在一只手抓终端产品的同时，另一只手也在内容上下功夫。创维在2006年开发出流媒体液晶电视后，与朗科共同出资组建了“酷开网”；长虹在去年斥资1.5亿元自建了“乐教网”，年底又与TCL合作建设了“欢网”平台。　　随着互联网电视牌照的发放，整机厂商又转向开始与3家内容服务商展开合作。据了解，清华同方已和中国网络电视台结盟，长虹也希望与后者牵手；创维正在与中国网络电视台和上海文广洽谈，海信则选择与上海文广合作；TCL确定与华数传媒联手。　　在朱江看来，广电总局选在这个时间点发放牌照，原因之一就是考虑到互联网电视功能已成标配，如果不尽早管理，将来再梳理的难度会大很多。　　整机厂商集体高兴的时候，内容服务商还要继续等待。业内人士普遍预计，短期内广电总局不会继续发放牌照了。尽管如此，一些视频网站并没停止为互联网电视业务秣马厉兵。优酷、酷6和优朋普乐等正在积极与获得牌照的三家企业洽谈，期望曲线涉足互联网电视。其中，优酷还在积极申请牌照，优朋普乐则已经与大多数国内主要的互联网电视机厂商达成战略性合作协议。　　商业模式待解　　元月中旬，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。互联网电视是通过机顶盒接入公共互联网，用电视机接收广电和网络内容的服务，正是典型的三网融合应用。　　经过2009年的预热和相关厂商紧锣密鼓地布局，互联网电视将在今年迎来新一轮发展高潮。来自市场调研机构清科研究中心的数据显示，随着三网融合政策的出台，在国家政策、技术支持、客户需求等因素的强力助推下，2010年互联网电视的平均增速或将在50%以上。而3张牌照的发放，意味着互联网电视在政策层面的障碍清除了。运营商、整机厂商与内容服务商合作，也使得互联网电视在技术层面几乎没有难度。在商用之前，互联网电视亟待解决的是商业模式问题。　　易观国际分析师陈寿送指出，过去一年里，整机厂商更多是把互联网电视当作吸引用户眼球的噱头，但从现在起，企业应该考虑把营销价值转化为被用户真正接受的应用价值。　　产业链上的企业也意识到了这个问题。“互联网电视具体的商业模式其实并不清晰，大家都还在探索，但不论哪种收费模式或商业模式都必须得到消费者认可，这样才能真正将互联网电视推广开来。如果没有点击量，这个产业不会健康发展起来。”华数传媒CEO励怡青如是说。　　而据一些分析人士推测，3家获得互联网电视牌照的内容服务商，有可能采用将节目打包出售的方式与整机厂商合作。据励怡青介绍，华数传媒就计划以内容打包的方式与TCL合作，未来还可能采取包月或单点收费的模式。　　先前，由于没有成熟的商业模式，许多整机厂商推广互联网电视机时都是打免费牌。假如按照TCL和华数传媒的合作方式，如果整机厂商一直不向用户收费，他们必将把购买内容的费用摊到电视机上，否则可能无法保证有足够资金持续投入到互联网电视内容上。　　对此，陈寿送提醒道，从终端上看，互联网电视机要比一般电视机贵一两千元；从内容上讲，现阶段互联网电视节目还不够丰富。如果用户花了钱只是能多看几部电影，他们不会有太大的兴趣。　　2010年，互联网电视必将和数字电视、IPTV呈三足鼎立之势。“但互联网电视能不能打败IPTV、数字电视以及网络视频，还要看其内容质量以及相关产业链上下游的协作水平。”陈寿送说。