印度政府严控互联网煽动性内容引争锋

　　硅谷网8月23日讯 印度政府声明称：“发现许多煽动性及有害内容或信息，出现在服务器在海外的社交媒体网站。”　　

　　

　　在对言论自由的限制上，新德里的官员曾与这些公司产生分歧。官员们
认为，对于那些针对来自印度东北部地区族群的假照片和煽动性帖子，这些网站未能就删帖与追踪来源的要求做出及时反应。上周，在收到网络和电话威胁后，已有成千上万来自东北部地区的学生和移民逃离了班加罗尔、普纳和金奈等城市。

　　

　　上周传谣称班加罗尔东北部印度人不安全的短信。

　　

　　自周五以来，政府已经屏蔽了245个网页，但据称仍有
大量网站含有伪造图片。图片上是针对生活在该国东北部地区和邻国缅甸的穆斯林的暴力景象，意在煽动班加罗尔和孟买等城市的穆斯林攻击来自东北部地区的人群。此外，为了限制谣言的蔓延，印度政府还规定，每个手机用户每天发短信的数量不能超过五条，这一限制将持续15天。

　　

　　来自谷歌及行业协会的人员称，他们正在全力配合官方。一些行业高管和分析人士补充说，一些要求之
所以没被执行，要么因为它们太过宽泛，要么因为这些要求违反了公司内部政策，侵犯了用户权利。

　　

　　最近几个月，惯于对报纸、电影、电视等媒体严加控制的印度政府试图将类似的、更多的监管措施应用到网站上，却遭遇重重挫折。大多数这些网站的总部都在美国。去年年底，印度的一位部长曾试图要求社交媒体在用户发帖子前对内容进行预审。该要求遭到了这些公司的拒绝，这项尝试也在公众
激烈的申斥声中告终。

　　

　　尽管在印度12亿总人口中只有1亿人经常使用互联网，但在约占印度总人口一半的25岁以下的年轻人中，使用互联网的人数增长迅速。

　　

　　密切关注印度和
互联网公司之间纷争的分析师苏尼尔·亚伯拉罕(SunilAbraham)认为，为抑制仇恨言论而采取的措施是正当合理的，但其做法较为拙劣。他表示，政府颁发的第一道指令宽泛得有些不切实际，要求所有互联网“中介机构”——这个分类包括小型网吧、互联网服务提供商以及像谷歌和
Facebook这样的公司——禁用一切“有煽动性的、仇恨的、煽动暴力的”内容。

　　

　　自8月17日发布第一份公告以来，政府官员已要求公司删除了几十个具体的网页，但却没有公开指出是哪些网页或哪些网站的网页。印度部长指责称，这些仇恨网页和虚假图片中有很多都是由邻国
巴基斯坦境内的组织制造并上传到网上的。印度和巴基斯坦两国关系长期处于紧张状态。

　　

　　一直以来，印度官员都很担心，现代通讯可能加剧印度国内众
多少数民族和宗教团体之间的冲突和紧张关系。尽管在过去十年中，群体暴力事件显著减少，其部分原因在于经济增长加速，但很多不满情绪却在暗中涌动。就在最近，印度东北度阿萨姆邦波洛土著居民同穆斯林之间的冲突已导致大约50万人流离失所，更通过手机短信和网上发帖影响到印度
各地的成千上万人。

　　

　　为避免冒犯政治领导人，社交媒体公司的管理人员匿名接受了采访，他们表示，正在尽快采取行动，但在删除内容和公开诸如用户互联网通信协议地址的信息之前，公司必须得遵守内部流程。

　　

　　谷歌和Facebook发表声明称，他们禁止发布仇恨言论和意在煽动暴力的内容，并且正在按照要求清除这样的内容。

　　

　　电信公司高管指责称，政府对危机的反应过度且笨拙。印度移动运营商协会(CellularOperatorsAssociationofIndia)总负责人拉詹·马修斯(RajanMathews)表示，当问题只集中在少数几个大城市时，就没必要在全国范围内限制手机用户每天发的短信不超过五条。

　　

　　“他们本来可以处理得更巧妙一些，”他说。

　　

　　其他一些人则表示，如果政府能及时发出官方信息来反驳仇恨和威胁言论，应对措施应该会更有效。然而，当来自东北部的移民从8月15日开始逃离班加罗尔时，政府却行动缓慢。

　　

　　“政府也应该在社交网站和
互联网平台上发布消息，消除谣言，”亚伯拉罕说道，“并证明那些谣言是虚假的。”