我不知道题主说的“很多人”是哪些人，但是在我看来，知道操作系统是什么的人，并不多。甚至我认为，放眼全国，认为浏览器就是IE或者360浏览器的人，都比知道什么是操作系统的人要多的多。
“很多人”都分不清浏览器到底有什么区别；
“很多人”都不知道操作系统是什么；
“很多人”不知道不同的操作系统有什么区别；
所以，我认为“很多人”不太适合谈论下一代操作系统是什么。
或者更明确的说，他们不配。
“很多人”不知道操作系统中宏内核、微内核、混合内核的区别；“很多人”甚至不知道操作系统内核在哪里；“很多人”不知道驱动在操作系统里作用是什么……
“我的电脑”、Office、Chrome，这些都是操作系统之上的软件。说的更明白点，像资源管理器这些东西，只是操作系统的一个辅助性的工具，甚至是一个可以从操作系统里剥离的东西，这些东西，跟操作系统的内核完全不沾边。
你看到的各种花哨的界面、各种表面上的操作系统的功能，大部分都不属于操作系统最核心的部分，甚至连操作系统的一部分都不配。
你看到的Windows里运行的各种软件之下，是复杂的文件管理、内存管理、进程调度的代码，这些才是操作系统里最核心的东西。
一个操作系统只要有了内核，界面上，是一个Windows资源管理器，还是一个Linux的xterm，或者是一个浏览器，都不重要，重要的是内核。
Win7的内核性能（任务调度、信号量）的效率比XP提升很多（具体数据忘了，好像是30%），这才是有技术含量的东西，至于界面，真的不重要。
所以，那些认为浏览器会成为下一代操作系统的人，可能都简单的把资源管理器看成了操作系统，这是完全错误的认识。
浏览器再强大，脱离的操作系统内核，就不能运行；
而如果一个浏览器能取代操作系统，就必须带一个操作系统内核和大量的驱动，那么这跟把当前操作系统的外壳替换掉，换成浏览器，有什么区别？不设计内核的话浏览器怎么运行？
我不认为浏览器会成为下一代操作系统，最多会成为下一代操作系统的外壳，或者桌面；
我也不认为操作系统的功能就是提供资源管理和外壳，那是最次要的功能，所以，任何时候操作系统也不会成为浏览器。