陕西建设机械车辆物资总公司造假售房数千万国资疑流失

工程竣工，住户乔迁本是好事，但位于西安市朱宏路7号馨鑫嘉园小区的居民却寝食难安。他们赖以安居的家园竟未进行过工程验收。那么西安市房屋管理局如何审核通过该工程，工作人员是否存在渎职？开发商陕西建设机械车辆物资总公司又如何造假蒙混过关，将房屋销售一空？馨鑫嘉园封顶仪式上有陕西省建设厅副厅长到场祝贺民主与法制时报记者王镡 龙曦发自西安“2005年，公司为了解决职工的住房问题，盘活资产，决定在公司仓库所在地进行房地产开发建设。”陕西省建设机械车辆物资总公司(下称建机公司)员工李华告诉记者，“这本来是一件有利于职工的好事，但如今却陷入了造假的丑闻。”据了解，建机公司是陕西省建设厅的直属企业。有无验收位于西安市朱宏路7号的馨鑫嘉园小区是建机公司的房地产开发项目，两栋26层的高楼现已销售一空，300多住户已经拿到房屋产权证书。但据该项目施工方中国航空港建设总公司西安分公司总经理耿文彪透露，该小区房屋至今未进行竣工验收。没有验收的房屋，怎可入住，300多个房产证又是怎样核发的呢？“建机公司的确已经申领了317个产权证。”西安市房屋产权产籍管理中心档案室主任告诉记者，“在管理系统中馨鑫嘉园的产权申报手续项目是齐备的。”按照国家房屋产权登记管理办法规定，申领房屋所有权应当提交土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、房屋竣工验收资料等，这5项基本材料缺一不可。“馨鑫嘉园自始至终就没有进行过正式验收，怎么可能有房屋竣工验收资料？”耿文彪不明白。记者看到，在馨鑫嘉园《竣工验收备案表》的验收
意见一页中，包含了勘察、设计、施工、监理、建设5个部分，但5个单位的意见及公章一应俱全，最后备案意见一栏还盖有“陕西省建设厅工程竣工验收备案专用章”的印章。一边是房管局系统中完备的申报资料，一边是施工单位总经理“没有验收”的坚定举报，到底建机公司有没有对馨鑫嘉园工程进行竣工验收？系统中的《竣工验收备案表》又是从何而来？备案造假据了解，按照工程竣工验收规定，《竣工验收备案表》应由陕西省建设工程质量安全监督总站出具。6月21日，记者赶赴陕西省建设工程质量安全监督总站核实，负责总站备案室的胡锐经过核查告诉记者：“按照我们的工作程序，竣工验收备案表都留一份存档，但这份备案表没有备案编号，没有负责人和经办人签字，也没有留档资料，这不是我们单位出具的验收备案。这个工程根本没有到总站进行竣工备案，我们怎么可能盖公章呢？”为此，陕西省建设工程质量安全监督总站给本报出具一份证明称：“陕西省建设机械车辆物资总公司1#、2#住宅楼及地下车库工程未在我站进行竣工验收备案。”耿文彪说：“这个章绝对不是公司盖的。而且施工单位一栏中的意见和签字也是假的。”记者注意到在施工意见中，签名并非总经理耿文彪而是王存战。耿文彪说：“他是我们单位的项目经理。”但拿出他签署的过往文件进行比对时，笔迹相差甚远。电话连线王存战本人，也否认曾签署过此文件。记者联系到建机公司法人代表贺钊，贺称：“是有过一次验收，但是不是出过一份备案表已经记不清了。”但在这份备案表中，建机公司负责人处赫然写着“贺钊”二字。而建机公司副总经理高建华，拒绝接受采访。其实，涉及建机公司曾经涉案的一起民事诉讼的民事判决书中，早已经核实该工程并未进行过竣工验收，也未形成验收报告。陕西省高级人民法院(2011)陕民一终字第00057号判决书中写道：“涉案工程并未经过竣工验收，未形成验收报告。“我的房子有产权证，如果没有验收为什么房管局能发给我们证件呢？这一整套的假验收资料，房管局就查不出来吗？房屋质量出了问题，谁来负责？”住在馨鑫嘉园的张清芳(化名)很担心。“无辜”房管局其实《竣工验收备案表》并非完美无缺，无从辨识。在备案表的关键处，比如监督总站唯一用以查档的备案编号、备案机关负责人签字、经办人签字等都是空白，普通人都可发现其中破绽，但具有审核职能的房屋管理部门却忽略了这些，致使建机公司能将26层的两栋高楼销售一空，并办理了300多张具有国家效力的产权证书。西安市房屋管理局产权市场处主任曹峰告诉记者：“我也担任过审核工作，在审核竣工验收备案资料的时候，也只会看这类表格的项目名称和是否有对应的图章，并不会看备案编号、经办人签字等细节。”对于记者的质疑，曹峰认为这些细节实在是“忙得没时间看。”“而且我们也没有能力去核实这些资料内容。”当问及房管局对于这类因工作人员渎职导致的重大工作失误该如何追究责任时，产权市场处吴处长说：“我们会报案处理，公安机关会介入调查。”当记者追问，您认为是否存在房管局工作人员渎职情况时，吴处长摊开双手：“我们也很无辜。”造假背后 更多乱象没有进行工程竣工验收，建机公司就无法到建设工程质量安全监督总站进行验收备案，拿不到验收备案表就无法到房管局申领房产证。据建机公司内部一位不愿意透露姓名的职工透露，虽然建机公司已将两栋高层楼房销售一空，但公司账户中却只剩8万余元，难以支付施工款。所以才不得已造假。据了解，馨鑫嘉园工程总建筑面积约4.5万平方米，如果按照西安市物价局做出的馨鑫嘉园销售基准价格每平方米建筑面积2427元计算，至少有一亿多元销售款入账，而除去施工单位请求支付的5000多万施工款外，公司盈余应有5000万元以上，而目前建机公司账户却只有8万余元，数千万元国有资产不翼而飞。记者到陕西省建设厅了解建机公司涉嫌国有资产流失的情况，办公室主任赵鹏答复，该公司原主管厅长许龙发已经退休联系不上，公司法人代表贺钊已经免职。当问及是否能联系上现任分管厅长时，赵鹏闭口不答。据建机公司职工反映，建机公司自2005年起，职工工资就一直按65%发放，到目前为止，在职职工月工资平均不到1000元，职工生活困苦不堪。“馨鑫嘉园工程开发立项时，公司账目一直不清，连公司会计都不清楚工程账目情况，公司法人章、财务章都是副总经理高建华、办公室主任王绩清管理，所有款项支出都不对公司职工公布，直到追缴施工款，法院来查封才得知公司账户只剩8万元。”建机公司职工李华(化名)说。