发改委回应近期油价热点鼓励中石油降价促销

针对近期油价热点问题，7月10日上午，发改委价格司有关负责人在油气价格调整记者通气会上做出回应。　　中国油价相对较低　　该负责人说，与美国相比，我国汽油含税零售价格要高一些，但不含税价格基本相当。以北京市93号汽油为例，目前93号汽油含税零售价格为每升6.37元(其中含增值税0.925元/升、消费税1元/升、城建教育附加0.193元/升)，不含税价为每升4.25元；美国华盛顿、纽约和加利福尼亚州的汽油含税零售价格分别为每升5.21元、5.18元和5.41元，不含税价格分别为4.75元、4.20元和4.41元。　　与欧洲大多数国家相比，我国汽油含税价格要低得多。7月初我国93号汽油全国平均最高零售价格为每升5.91元(其中含增值税0.859元/升、消费税1元/升、城建教育附加0.186元/升)，英国、法国、德国、意大利等欧洲主要国家普通汽油含税零售价格普遍在每升9-14元之间；不含税价格我国比这些国家略低，我国93号汽油不含税价格为每升3.87元，上述欧洲主要国家汽油不含税价格基本上在每升4-4.9元。　　国家鼓励经营者之间开展价格竞争　　相对于近期中石油的降价促销行为，发改委价格司负责人表示，目前国内汽、柴油价格实行最高零售价和最高批发价管理，企业可以根据市场供求情况确定具体批发价格或零售价格。在市场供过于求时，企业实际销售价格可能低于国家的上限价格。在市场供不应求时，最高零售价格和最高批发价格将发挥作用，防止价格不合理上涨，保护消费者利益。只要各石油企业能够在国家限定的价格范围之内，就允许其根据自身企业经营需要进行调整。　　一段时间以来，国内有些地区市场汽、柴油价格低于国家规定上限价格，这也反映出国内成品油价格改革向着市场化方向迈出了可喜的一步。完善后的成品油价格形成机制，将汽、柴油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格，不再设定价格下限，就是为了鼓励经营者之间开展价格竞争，更好地反映市场供求状况。　　国内成品油价格不存在“涨快跌慢”的问题　　根据完善后的成品油价格机制和国际市场油价变化，今年1月15日国家相应下调了国内成品油价格。之后国际市场油价持续攀升，国内成品油价格调整参考的国际市场原油价格由1月中旬的40美元左右一路攀升至68美元左右，累计涨幅高达70%，而同期国内油价经过三次上调后累计涨幅不超过25%。目前国内油价对应的原油价格为每桶60美元左右，考虑去年底成品油价格和税费改革提高汽、柴油消费税单位税额占用了20美元左右空间的因素，采用改革前相同口径比较，国内成品油价格实际对应的原油价格已经到了每桶80美元左右，与去年同期国内油价最高水平是基本相当的。(纪田)